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卧龙区人民法院蒲山法庭积极践行“枫桥经验”

日期: 来源:南都晨报收集编辑:南都晨报

卧龙区人民法院蒲山法庭积极践行、创新发展新时代“枫桥经验”,以“枫桥式人民法庭”创建活动为抓手,不断探索人民法庭参与基层治理的新路径和新载体,织密司法为民服务网,构建多元共治新格局,绘就诉源治理新“枫”景,为推动基层社会治理提供坚强司法保障。

发挥党建引领作用

坚持党建引领 蒲山法庭始终坚持把政治建设放在首位,充分发挥党支部战斗堡垒作用,严格落实“三会一课”制度,定期开展主题党日活动,不断加强政治理论学习,切实引导党员干警赓续红色血脉、传承红色基因,以党建带队建,以党建促审判,实现党建与业务工作同研究、同部署、同落实。

坚持五星支部创建常态化 蒲山法庭牢牢坚持“支部建在庭上”,按照“一支部一品牌一特色”的要求,奋力打造“审判+法治引导”、“审判+法治化营商环境”党建品牌。设立党员先锋岗,引导党员干警勇挑重担、奋发作为。开展“双报到、双报告、双服务”、法庭党支部与社区党支部“手拉手”等活动,选派优秀党员法官定期深入社区,为有需求的居民、商铺、企业等提供法律服务。

坚持以人民为中心的发展思想 蒲山法庭始终坚持“司法为民、公正司法”工作主线,充分发挥党员先锋模范带头作用,鼓励干警扎根在基层、服务在基层、奉献在基层,时刻坚守岗位职责,大力弘扬法治精神,为辖区高质量发展提供坚强法治保障。

构建“法庭+N”机制

探索诉前“治未病”,主动融入社会治理 2022年初,蒲山法庭联合龙王沟风景区、卧龙区司法局、河南达圣律师事务所,以实地走访与座谈会相结合的方式,充分了解辖区内10个自然村的综合治理情况,对潜在的涉法涉诉风险进行分析评估。每月10日,法庭干警与“村居”法律顾问一起到龙王沟风景区参加综合治理工作会议,将矛盾纠纷预防化解工作常态化、制度化,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

推行“调解员+人民法官”联合解纷 蒲山法庭依托人民法院调解平台,在线对接基层解纷力量,通过“引进来”“走出去”,构建分层递进源头预防化解矛盾纠纷路径,形成“纵向到底、横向到边”的基层预防化解纠纷网络。法庭员额法官全部入驻人民法院调解平台诉源治理工作模块,组织辖区内各乡镇、景区及专业性、行业性调解组织,将其管理的调解员、网格员、乡镇干部、村干部及其他基层解纷人员相关信息录入人民法院调解平台;邀请各乡镇、景区及专业性、行业性调解组织的专职、兼职调解员担任司法联络员,负责排查上报信息、自行或者指定相关人员开展诉前调解、矛盾化解、协助送达、维护基层解纷人员相关信息等工作;落实“1+N”诉调对接机制,乡(镇、景区)、村(社区)等对接单位及其专职、兼职调解员在化解、调解矛盾纠纷过程中需要法官给予指导的,可直接提出申请,法官通过推送案例、法律指导、“调解员现场调解+法官远程在线参与调解”联合调解等方式提供指导,提升基层社会治理法治化水平。

打造“共享法庭”

自创建“枫桥式人民法庭”以来,蒲山法庭携手中国人寿财产保险南阳中心支公司,共同探索交通事故纠纷诉前调解新模式。经过5个多月的试运行,双方决定共建交通事故纠纷“共享法庭”。今年3月27日,由蒲山法庭牵头组建的首个交通事故纠纷“共享法庭”在中国人寿财产保险南阳中心支公司正式揭牌成立。

交通事故纠纷“共享法庭”由庭务主任、法官、人民调解员、行业调解员、心理咨询师组成,主要职能为引导、主持诉前调解;协助当事人及调解员联系法官指导调解,协助当事人网上立案;对重大交通事故中的伤亡人员及其家属开展心理疏导、危机干预、回访观护;同类案例共享;协助人民法院开展调查取证、文书送达、督促执行、普法宣传等工作。交通事故纠纷“共享法庭”通过各类资源共享,尽力将交通事故纠纷化解在诉前,并大力推广司法确认这一惠民司法政策,使群众在交通事故发生后,以最小成本获得最大利益。同时,通过这种工作模式,打击交通事故纠纷案件中的“黄牛”现象,维护当事人合法权益。

交通事故纠纷“共享法庭”大大提高了智慧司法的覆盖面,通过及时、有效的在线调解、远程庭审,化解矛盾、息诉止纷,保障群众就近获得诉前调解服务,进一步减轻群众解决交通事故纠纷的成本,提升群众的获得感、安全感和满意度。

目前,蒲山法庭牵头,分别在中国人寿财产保险南阳市中支公司、中国人民财产保险股份有限公司南阳市分公司设立了交通事故纠纷“共享法庭”,随后还将与其他保险公司共建交通事故纠纷“共享法庭”。

创新“四滤一确认”工作法

蒲山法庭结合2022年“一盔一保、 平安乡村”项目工作模式和经验,按照矛盾纠纷产生、传导、升级的发展态势,创新实施“四滤一确认”工作法,形成环环相扣、系统有序、运转高效的处置闭环,为有效化解机动车交通事故引发的矛盾纠纷提供了新思路、新途径。

普法宣传“滤隐患” 针对机动车交通事故发生后的常见法律问题,组织“人民调解员+理赔员+审判员”以案释法、以案示警,从源头上防止因违规违法引发交通事故。

一案一群“滤苗头” 交通事故案件进入相关平台后,由法官组建“当事人+案涉保险公司理赔员+法官”“一案一群”,法官全方位跟进案件,确保案件快速化解。

共享法庭“滤疑难” 交通事故纠纷“共享法庭”坚持以人民调解为主,以司法调解和保险行业调解为辅,根据解纷需要,为当事人及时提供心理疏导和法律援助服务。

司法建议“滤乱象” 采取重点行业专项整治等措施,通过发出司法建议书等形式,以案促改、以案促治;制作赔偿标准公示牌,在医疗机构等相关公共场所广泛设置,让当事人对赔偿事宜一目了然,避免上当受骗。

“司法确认”促和谐 司法确认制度是人民法院参与并促进社会治理的创新,为多元解纷机制提供有力的司法保障,为人民群众提供可供选择的诉讼外纠纷化解渠道,降低了化解纠纷的社会成本。

蒲山法庭将继续积极主动融入基层社会治理,力争将涉法涉诉矛盾纠纷稳控在初始、消化在基层、化解在源头,奋力打造“司法为民有态度、审判调解有温度、服务乡村有力度”的人民法庭新名片。

记者 王朝荣 通讯员 丁清玲

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