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改革攻坚 鲁西蝶变——探寻全面深化改革的“新区密码”

日期: 来源:牡丹晚报速新闻收集编辑:牡丹晚报速新闻

通讯员 孙安琪 菏泽报业全媒体记者 武霈

改革之于鲁西新区,是融入血脉的成长基因,也是追赶超越的关键一招。


今年,菏泽鲁西新区用好改革“关键一招”,破除体制机制壁垒,形成一分部署与九分落实的合力攻坚,为高质量发展注入不竭动力。


今年,菏泽鲁西新区瞄准发展堵点和民生痛点,大刀阔斧改革攻坚,从小切口破题,往纵深处发力。


今年,干部群众破除思想“桎梏”,闯出发展“新路”,在新征程上只争朝夕,俯身担当,书写菏泽鲁西新区高质量发展新篇章。


深化体制机制改革 改出“新区路径”


架构不牢,地动山摇。身处改革开放前沿,菏泽鲁西新区自成立以来,持续深化体制机制改革,按照“一个平台、一个主体、一套班子、多块牌子”的架构,完成对菏泽经济开发区和高新区的整合,同时保留两个省级开发区牌子。实行“一区多园”管理模式,搭建了更为精简、统一、高效的体制架构,充分发挥“1+1>2”的叠加效应。推行“大部门、扁平化”管理机制,打破身份界限进行全员聘任,加快推动由“身份管理”向“岗位管理”的转变。


“实干”是鲁西新区改革的关键所在。鲁西新区把“招商引资做出突出贡献、本职工作创出一流成绩、攻坚克难取得显著成效”作为选人用人的基本条件,用铁一般的纪律让“躺平式”干部躺不住,让混日子干部没有市场,有效解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”,以干部队伍能力作风的大提升推动新区事业的大发展。


一系列务实举措,树立了“忠”字立魂,“干”字为要,“严”字当头的鲜明导向,想干事、能干事、干成事在鲁西新区蔚然成风。


加快政府职能转变 改出“新区效率”


加快转变政府职能是新形势下全面深化改革的重要发力点,鲁西新区作为全市经济发展的主战场,要最大限度地激发市场活力、社会创造力,就必须创新改革手段,提高政务服务效率。


为此,鲁西新区聚焦破解发展中遇到的堵点难点和羁绊制约,科学布局了生物医药、高端装备制造、新一代信息技术三大主导产业,规划建设了生物医药产业园、新一代信息技术产业园、临港智能制造产业园等十大功能板块,不断加大招商引资和项目建设力度,创新实施全员招商“二分之一”工作法,持续完善功能片区、专业园区和重点企业项目领导包保责任制,对项目招引、企业优惠政策等承诺事项,有诺必践,及时兑现。


很快,改革的春风也吹进了政务服务领域。鲁西新区联合省内其他省级新区共同成立“跨域通办”联合体,实现了20项政务服务事项四地通办。在全省率先推进“极速审批”制度改革,累计精简审批环节70余项,压缩时限80%以上。


随着一项项政策相继出台,一次次探索付诸实践,全区工业产业迎来新发展。生物医药产业集群入选山东省第二批战略性新兴产业集群,今年1-9月份,实现营业收入297.4亿元,同比增长12.6%。高端装备产业集群入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群储备库,今年1-9月份,实现营业收入65亿元,同比增长21.7%。


释放改革民生福利 改出“新区温度”


民生,是全面深化改革的最核心的关键词。纵观鲁西新区改革发展脉络,发展成果与人民群众共享的理念一以贯之。


围绕乡村振兴,鲁西新区积极探索科技支撑、工商反哺、城乡融合的乡村振兴路径,注重生产、生活、生态“三生融合”,全域打造乡村振兴示范片区,村集体经济收入10万元以上的村占到了82%,20万元以上的村占到了39%。


围绕教育教学,鲁西新区聚力构建区域教育高质量发展共同体,大力推动义务教育优质均衡发展,深入实施城乡学校“结对帮扶”,全面深化教育教学改革。


围绕医疗卫生,鲁西新区加大全区医疗卫生投入,各类医疗机构数量达到363家,基本医疗保险参保率达到了96.69%。省公卫临床中心菏泽分中心正式投用,市立医院东院区项目加速推进,6家基层医疗机构达到省级提升标准。


围绕就业与安居,鲁西新区突出抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业,年新增城镇就业超3000人,年均发放创业担保贷款过亿元。同时,新建成安置房162万平方米,选房、交房13054套。


围绕城市交通“顽疾”,鲁西新区实施了丹阳路往东打通、长江路快速路修建、漓江路桥建造、国花大道西延、科技大道南延、上海路北路和220国道拓宽等工程,大力推进淮河路、钱塘江路、郑州路等道路提升工程,建成区绿化面积达到40%以上……一招一式,扎扎实实,市民幸福感与城市综合竞争力同频共振、同步提升。


改革,是一场继往开来的深刻革命,一条永不停歇的进取之路。眼下,新一轮全面深化改革的冲锋号角已然吹响,菏泽鲁西新区正与时代同步、与民生同向、与发展同频,用实实在在的成绩留下了改革奋进、改革自强、改革致胜的铿锵足音。


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