今年以来,为深入贯彻落实中央省市关于过“紧日子”要求, 玉门市财政进一步开源、节流、挖潜，压减、盘活，着力实施“四项硬核严招”，精准发力，节用裕民，坚决把过紧日子财政方针落到实处，用政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”，1-11月全市民生支出占一般公共预算支出的82%，有力推动民生福祉改善提高。

硬化预算约束，从执行上严控。严格按照市人大批准的预算安排支出，坚决杜绝无预算、超预算拨款，严控预算调剂事项，做到无大事、急事、要事不追加预算。部门新增支出需求，优先通过现有项目资金、盘活自身存量等方式解决，确需财政新增当年预算安排的，由部门向市政府提出追加预算的请示，市财政局结合年初预算安排、单位经费结余和年度财力情况，对追加预算支出事项提出书面建议报市政府议定。同时坚持“有保有压”，始终把“保工资、保运转、保基本民生”作为重大政治责任。着力压减非急需、非刚性支出，把宝贵的资金更多用于为发展添后劲、为民生雪中送炭。

开展资金清理，从盘活上严收。持续对内挖潜，积极盘活各类沉淀资金，做到应清必清、应缴必缴、应收尽收，聚拢“零钱”，用活“死钱”。对2021年及以前年度财政安排的上级转移支付、各类拨款资金、部门间分配的财政性补助资金，部门连续结转两年以上的结转结余资金，项目已完工形成的结余资金、全部清理盘活。特别是按照“常态化、全覆盖”原则，制定市直部门实有账户资金清理工作方案，开展专项监督，全面清点“家底”，截止目前，全市各部门上缴存量资金7500余万元。

加强资产管理，从制度上严控。先后制定出台《玉门市行政事业单位国有资产管理办法》、《玉门市行政事业单位国有资产处置办法》等10项制度,规范了国有资产管理、配置、使用、处置、收入上缴等各个方面工作流程。督促并指导全市137家行政事业单位全部安装并运行财政部统一配发的“资产管理信息系统”软件,实现了对全市国有资产从“入口”到“出口”的全链条监管。同时对全市行政事业单位国有资产出租出借情况进行全面清查摸底,确保国有资产经营收入应收尽收,规范管理。

突出绩效监督，从检查上严处。严格落实中央、省市关于加强财会监督有关要求，扎实开展财经纪律重点问题专项整治、重点民生资金专项整治、衔接资金专项整治、代理记账机构专项整治、预决算公开检查，共查出问题29项，已整改问题28项，切实保障了财政资金安全。持续加强预算绩效全过程管控，预算编制时，对新增10万元以上项目全部进行事前绩效评估，累计评估项目121个。根据项目关注度、绩效目标设定、资金规模等情况，每个项目至少开展1-4次跟踪监控。建立“财政部门+第三方机构”多层次联动机制，对项目进行重点评价，资金使用效益不断提升。

（来源：张雪   郭晋良）