近年来，为贯彻落实市、区“强力工程”工作任务，南京市鼓楼区江东街道秉承“以人民为中心”的工作理念，从体系建设、机制保障、项目牵引、党建共建四个方面入手，有效推动党建工作与城市发展深度融合、同频共振，着力构建“体系完善、机制创新、内涵丰富、全域融合”的城市基层党建共同体。

强化体系建设，筑牢城市基层党建共同体“四梁八柱”

江东街道深化拓展“1+2+3+5”党建引领城市基层治理体系，即构建一个运行体系（党建引领城市基层治理体系）、健全两项运行制度（区域化党建联席会，街道“大工委”和社区“大党委”会）、组建三级保障网络（街道、社区、网格三级党群活动阵地）、实现五类运行目标（构建组织共同体、打造行动共同体、建设治理共同体 、锻造先锋共同体、汇聚发展共同体）。

同时，江东街道加快构建“一核四翼”党建引领城市基层治理格局，即坚持街道工委、社区党委核心引领作用，健全完善多元协商的居民自治体系、聚焦民生的志愿服务体系、高效务实的党政运行体系、赋能发展的红色引擎体系，切实筑牢城市基层党建共同体“四梁八柱”。

强化机制保障，推动城市基层党建共同体“落地生根”

江东街道深入研究把握城市基层党建的特点和规律，创新城市基层党建体制机制和方式方法，积极探索为民服务、协商议事、网格治理等常态长效机制，有效推动城市基层党建共同体“落地生根”。

一是聚焦“多网融合、一网联动”。从利于网格治理角度出发，优化设置党建网格74个，探索实施“1+N”网格员治理新模式，其中1为社工专职网格员，N由网格内业委会、物业公司、党员骨干、党小组长、党员楼栋长等担任兼职网格员，通过选优配强“红色网格”，切实提升党建引领网格治理效能。二是聚焦“一核多元、融合共治”，健全完善“街道党工委-社区党组织-网格党支部-党员楼栋长”四级组织架构，高效运行街道“大工委”、社区“大党委”、网格“大支部”等多元协商议事机制，全力推动党建引领基层治理到底到边。截至目前，共优化调整街道“大工委”兼职委员7名、社区“大党委”兼职委员53名、网格“大支部”兼职委员108名，共选聘招募红色楼栋长522名，涵盖机关企事业单位在职党员、社区党员骨干、离退休党员、物业公司、业委会等各类群体。

强化项目牵引，实现城市基层党建共同体“协同联动”

江东街道聚焦党建共同体打造过程中协同联动机制不畅、资源整合效能不高等问题，充分发挥区域化党建联席会、街道“大工委”、社区“大党委”等机制统筹协调作用，围绕创新基层社会治理实践，以项目实施为牵引，拆除封闭藩篱，打破行政壁垒，实现协同联动。

去年，江东街道推进实施“依托‘星火引航’党建联盟，打造全域党建共同体”书记项目，探索推行“机关+企业+社区+社会组织”的党建共建模式，有效释放“1+1+1+1>4”的联盟聚变效应，聚力构建“机制联建、资源联享、项目联推、活动联办、社区联治”的全域党建共同体。今年5月，街道牵头举办“星火引航，赋能发展”区域化党建合作论坛。论坛过程中，与辖区12家省级机关事业单位和18家国有企业、两新组织代表达成共建协议，并完成9个社区特色项目认领。至此，联盟成员达58家，涵盖驻区机关、国有企业、两新组织等不同性质单位，联盟凝聚力和资源整合力显著增强，联盟融入基层治理和赋能高质量发展的路径进一步拓展。

强化党建共建，点燃城市基层党建共同体“红色引擎”

江东街道借助辖区内政务、教育、商业等资源禀赋，针对特定的城市空间布局和人群结构分布，通过组织开展形式多样、内容丰富、特色鲜明的党建共建活动，全面点燃城市基层党建共同体“红色引擎”。

今年2月，江东街道联合中建东方装饰有限公司、晓庄学院美术学院青年志愿者打造银城幼儿园“手绘墙”项目，携手扮靓小区公共空间，目前手绘墙面积已达200平米；3月，联合国投江苏新能源有限公司举办“去有风的地方”——“星火引航”党建联盟主题活动，借助党建联盟资源整合优势，有效助力社区党建品牌深化拓展；4月，联合南京移动鼓楼分公司实施“星火蜂巢”计划，联手打造“宁小蜂”驿站4个（截至目前，街道共有“宁小蜂”驿站15个），进一步做优做实“心新鼓楼”暖蜂项目；6月，在鼓楼区委两新工委、中建八局的大力支持下，精心策划“江将好”杯街BA篮球联赛，在体育竞技中全力塑造锐意进取、蓬勃向上的社会风尚。

下一步，江东街道将一以贯之抓党建、促发展、强治理、优服务，扎实推进年度基层党建重点任务，不断提升党建引领基层治理效能，聚力打造“一核多元、全域融合”城市基层党建共同体，持续为街域经济社会发展强基赋能。

通讯员 韩伟

南京晨报/爱南京记者 景正华