齐鲁网·闪电新闻2月1日讯 为规范城市轨道交通管理，保障城市轨道交通建设和正常运营，2月1日，《济南市城市轨道交通条例》立法听证会在济南市交通运输局举行。《济南市城市轨道交通条例》（草案征求意见稿）对济南城市轨道交通的规划、建设、运营、安全保障、综合开发及相关管理活动进行了规定。

当前，济南市轨道交通已运营3条线路，运营里程84.1公里，运营时限已超过3年，二期规划6条线路、有轨电车项目正在加快建设，在建线路总里程约200余公里。

目前，济南市轨道交通建设的发展，迫切需要制定相应的地方性法规（《济南市城市轨道交通条例》）来规范城市轨道交通规划、建设、运营、综合开发利用、地铁保护等相关工作，实现济南市城市轨道交通法制化管理和可持续发展。

其中，在规划建设方面，条例草案指出，轨道交通规划的主要内容应当纳入城市总体规划和控制性详细规划。编制城市轨道交通线网规划应当依据国土空间规划、城市综合交通体系规划并与其他公共交通规划相衔接，预留必要的换乘以及疏散空间。轨道交通的规划、建设，应当符合泉水保护、环境保护、文物保护和土地集约化利用的要求。

条例草案也对城市轨道交通的运营管理进行了规定。轨道交通经营单位对无票、持无效车票乘车或者持单程票出站时不交还车票强行出站的，可以按照出闸站线网单程最高票价补收票款；对冒用他人优惠乘车证件乘车的，可以加收不超过线网最高票价五倍的票款；对持伪造的证件或者车票乘车的，可以加收不超过线网最高票价五倍的票款并移交公安机关依法处理。对有前列行为的乘客，依法将其有关信息纳入个人信用信息系统。

城市轨道交通因故障不能正常运行的，城市轨道交通经营单位应当按照乘客当次购票金额退还票款。

同时，条例草案列举了禁止损害或可能损害城市轨道交通设施设备和影响运营安全的行为。如擅自操作有警示标志的按钮、开关装置，非紧急情况下动用紧急或者安全装置；在轨道上丢弃物品、放置障碍物；拦截列车；阻碍站台门、车门关闭，强行上下车等。

此外，在车站、列车或者其他城市轨道交通设施内，禁止出现影响城市轨道交通公共场所和设施容貌、环境卫生、运营秩序的行为。条例草案提到，未经城市轨道交通经营单位同意，禁止进行歌舞表演、派发印刷品或者从事宣传销售活动；禁止随意涂写、刻画、张贴或者悬挂物品；禁止堆放杂物或者停放车辆等。

条例草案还指出，禁止在城市轨道交通地面线路（含基地场段）和高架线路弯道内侧修建妨碍行车瞭望的建（构）筑物或者种植妨碍行车瞭望的树木。

记者从济南市城乡交通运输局获悉，济南交通运输行政管理部门将对听证陈述人的意见和建议进行汇总并形成听证报告，为审议条例草案修改提供参考。