临邑县德平镇综合执法办公室成立以来，作为临邑县首个行政执法试点镇，着力破解了基层行政执法权限不足、力量不强、执法不规范、执法有盲区等问题，探索构建了一套与中心镇建设和发展相适应、科学合理、行之有效的执法队伍管理体制机制。去年以来，10个派驻部门的20名工作人员，相互配合，形成合力，圆满完成了各项执法任务及重点攻坚工作，为中心镇建设保驾护航。

“一支队伍+一次到位”

重点解决谁来执法的问题

“一支队伍”筑牢执法根基。打造“党建引领+红色执法队伍”，成立德平镇综合执法工作党支部。实现党建引领与执法队伍同频共振，从而实现由“物理整合”到“化学融合”的突破。通过“集团”合成作战，“分支”精确对准，“靶向”强劲发力，切实增强凝聚力和战斗力，推动党建融合同频共振。综合协调区域内各条块的执法力量，形成人员和工作内容有机统一，打通联系服务群众“最后一公里”。德平镇综合执法办公室通过党建引领带动，推进镇执法队伍规范化、标准化、精细化建设，加强党建顶层设计，细致规划制度，增强执法人员职业使命感和荣誉感，勇挑基层治理“大梁”。

“一次到位”明确执法权责。按照《临邑县开展“县镇同权”改革工作方案（试行）》《临邑县乡镇（街道）权责清单通用目录》等文件要求，在市县“县镇同权”工作专班的指导下，德平镇从政府服务视角出发，针对执法资源分散、执法扰企扰民等难题，聚焦部门协同流程复杂、检查计划来源单一等痛点堵点，探索推进“一体化执法”，推出“综合查一次”举措，以“进一次门、查多项事、一次到位”，为执法增效。

▲德平镇综合执法工作党支部党员宣誓

“一套机制+一个体系”

重点解决执什么法的问题

“一套机制”规范执法过程。德平镇综合执法办公室按照上级要求，全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。按照“谁执法谁公示”的原则，将执法基本信息、结果信息全面、准确、及时向社会公示，做到事前、事中、事后全公开。

“一个体系”提高执法效能。通过统一执法，杜绝多头管理，把职责权限理得更清，针对查出的问题，要求企业统一反馈，部门精准对接。围绕构建全域覆盖、全闭环管理的一体化执法体系，德平镇通过“县镇一体、条抓块统”改革，完成执法队伍整合，制定涵盖了交通、安全生产、环境保护、农业、文化旅游、城市管理、市场监管、司法方面，实现整体政府监管体系全覆盖和行政执法体系全闭环，形成权责统一、权威高效的行政执法新格局。监管对象同时接受多方的检查指导，通过一次检查、全面体检，实现多个领域联合执法的一步到位，实现“1+1﹥2”效果，在提升行政执法效率的同时，赢得企业群众好评。

▲德平镇综合执法办公室工作人员执勤

“一个阵地+一颗真心”

重点解决如何执法的问题

“一个阵地”增强执法本领。以“整体智治”的理念，持续为基层治理赋能。对辖区内所有监管和执法力量进行调度、集成，强化部门协同、镇村联动，实现镇域行政执法的统一高效指挥。如果发生执法监管类案事件，综合信息指挥室分析研判，立即调度力量赶往现场，为执法队处置提供精准信息证据保障，信息同时迅速传送到市场监管、综合执法、环保等相关职能部门，最大限度确保事件的及时处置，形成各类事件从发现到交办的高效闭环办理体系。

“一颗真心”践行执法为民。秉承“执法为民”理念，坚持以民生为导向，不断提升执法效率及群众满意度。自综合执法办公室成立以来，入企入户检查执法次数同比显著降低，有效化解监督执法扰企扰民问题。

▲德平镇“春风里”特色街区日常管理

来源：德州政法

责编：李金蔚