6月初是江津青花椒大规模采摘上市的时节。近日,江津区先锋镇保坪村村民王嬢嬢便来到先锋直播一条街,联系自家青花椒采摘售卖直播事宜。“感谢区政府区政协季度协商为我们办的实事,如今‘江津花椒’地域品牌创立了,花椒直播基地建好了,花椒销路不愁,家门口就有活干,幸福生活越来越有盼头了。”王嬢嬢的喜悦之情溢于言表。
江津区政协坚持把完善多层次协商格局作为发挥专门协商机构的重要抓手,从2017年起,在全市各区县政协首开区政府区政协季度协商先河,让政协协商更好知情明政,协商民主更加充满活力,建言献策更加富有成效。
建机制 明确协商路径
2022年9月,随着一份红头公文的出台,江津区政府区政协共同制定的《区政府区政协季度协商工作办法(试行)》(以下简称《办法》)见了真章,也意味着江津区政协在政协工作制度化建设上又迈出了重要的一步。
《办法》明确了协商形式、内容、程序、原则和组织领导,对区政府办公室、区政协办公室、区政府各单位部门、区政协各专委会、各委员活动小组、各政协委员工作室均明确了工作职责。季度协商会议的召开模式为:区政府区长每季度组织区政府相关单位部门主要领导,到政协通报区政府本季度工作开展情况,听取区政协各专委会、委员活动小组、政协委员工作室等方面所收集的委员建议、群众意见,面对面协商建议的交办落实。
“构建权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的工作机制,才能促进民主协商有规、建言资政有序。”江津区政协主席杨利介绍,区政府区政协季度协商工作的开展,不仅有助于进一步提高区政协对区情区貌、政府部门业务工作的了解和掌握,也夯实了积极履行职责、精准高质量协商议政的基础。
深调研 提升协商质量
“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”作为专门协商机构,江津区政协坚持将调查研究和协商监督深度融合,把凝聚共识置于大兴调查研究的全过程,围绕党政中心工作、社会治理焦点等实际问题建言献策,为党委分忧、为发展尽责、为人民服务。
石蟆镇素有“江津粮仓”之称,全镇共有耕地12.6万亩,其中水稻种植面积达到6.5万亩,水稻种植面积及产量稳居江津全区第一。今年初,江津区政协农业界别委员李小凤在走访调研中了解到,石蟆镇和平村与四川省合江县临港街道高庙子村、符阳村边界相互穿插,共有2000亩地无灌溉设施保障(其中石蟆镇和平村900亩),存在撂荒的风险。
李小凤委员将收集到的一手资料报送至区政协农业农村委整理形成了“关于完善石蟆镇农田灌溉设施的建议”,再经区政协办公室、分管副主席和主席三级审核之后将其定为2023年江津区政府区政协季度协商议题。
议题确定了,调研才是“重头戏”。在接下来的两个多月里,区政协农业农村委、农业界别委员活动小组与区农业农村委、区水利局等部门,联合泸州市政协、合江县政协开始了紧锣密鼓的实地走访调研,听取相关镇(街道)、村意见。两地三方政协经过多次协商,共同提出了探索建立“水资源互惠互利”模式:充分利用石蟆、合江两地现有水库作为灌溉水源,一体规划建设灌溉设施。最终,该议题提交江津区政府区政协2023年第一季度协商会议协商,由区政府负责对建议进行认真研究,由区级相关部门办理后将情况向区政协通报。
重落实 增强协商实效
“社会影响大、关注度高、难以协调落实的议题通过季度协商,让各界声音直达决策层。”江津区政协办公室负责人介绍,区政协坚持守正创新,实行议题分流协商制度,持续健全区政府区政协季度协商成果全流程办理反馈闭环工作链条。
2022年8月6日,重庆首条市域(郊)铁路江跳线(以下简称“江跳线”)正式通车,从江津到中心城区只需28分钟即可到达,江津同城化发展又向前迈了一大步。
如何实现轨道交通与配套设施顺畅接驳?处于“江跳线”江津境内终点站圣泉站所在区域,圣泉街道政协委员工作室在日常调研中收集到群众最关心关注的是周边配套、换乘问题。
该问题引起江津区政协高度重视,区政协人资环建委作为圣泉街道政协委员工作室联系指导专委会,牵头联合区交通局、科学城江津管委会、滨江新城建设管理中心等相关部门经过数次调研,提出了加快轨道站点周边交通设施建设和优化周边公交运力的建议报区政府区政协季度协商。2022年江津区政府区政协第一季度协商会议对问题进行了现场交办,相关部门在区政府办公室督查下第一时间研究办理,并将办理情况复函区政协办公室。
如今,公交线路已进行了调整,优化公交线路6条,增设公交环线2条,改造公交站点7个;完成了圣泉寺站、江津高铁站旁约3800平方米停车场建设,设置停车泊位约110个;滨江新城交通换乘中心建成投用后,将有效保障市郊铁路停车换乘便捷服务,真正实现“内畅外联”。
全媒体记者:廖洋 廖秋平 胡德赛
通讯员:刘朦濛