集体土地所有权是指农民集体对其所有的土地行使占有、使用、收益和处分的权利。开展集体土地所有权成果更新，不仅对提升农村自然资源管理水平、促进农业农村发展、维护农民土地权益等具有重要的基础性作用，而且对增强农村产业发展用地保障能力、增加农民土地财产收入、促进乡村振兴和经济社会高质量发展均具有重要意义。

2012年前后，原国土资源部集中开展了一次全国范围内集体土地所有权登记发证工作。2022年1月，自然资源部下发《关于加快完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》，肥城市作为山东省集体土地所有权确权登记成果更新汇交的试点单位之一，按照上级的统一部署和安排，主动谋划，稳步推进，扎实开展集体土地所有权确权登记各项工作。

规范工作流程。为提高工作效率，肥城市自然资源和规划局不动产登记中心不断创新工作流程，规范工作架构，从“数据、调查、确权、发证”4个层面统筹推进，重构集体土地所有权确权登记工作链条，有力提升确权登记工作水平。

规范技术标准。按照“内业为主，外业为辅”“先空间后属性”的工作思路，对集体土地所有权确权登记工作进行全流程管理，全要素规范，全过程指导成果更新工作有序开展。

规范调查审核。严把调查审核质量关口，结合不同变化类型，将变化所有权界限与影像套合，形成需核实的工作底图。作业人员下沉一线，以“工作底图+现场指界”相结合的方式，逐一核实变化的权属界限。

截至目前，已完成全市14个镇街587个行政村共计2691宗权属底图打印下发，完成肥城市汶阳镇等9个乡镇共计1732宗底图的全面核查，完成孙伯镇等6个乡镇共计744宗宗地图的制作，完成汶阳镇等4个乡镇414宗发证材料的梳理，完成汶阳镇53个村79宗地的发证材料签署工作。

肥城市自然资源和规划局将加大对工作的指导、协调力度，加强作业单位的督导、调度，同时协调各镇街做好配合工作，确保今年6月底圆满完成数据的整理、入库和发证任务。