近年来,宝丰赵庄镇大黄村把“三零”创建与新时代“枫桥经验”有机结合,以加强社会防控为抓手,借力“五老”乡贤,搭建“乡贤说事屋”平台,积极动员辖区一切力量,汇聚起人民群众参与的“联防联治”“共建共享”的强大合力,有效实现“三零”目标,切实增强辖区群众的获得感、幸福感和安全感。
一、加强队伍建设,助力“乡贤说事屋”发挥真实效
一是组建过硬队伍。充分挖掘民间威望高、熟悉民风民俗、办事公道的老党员、老干部、老代表、老军人、老教师,组建50人的专职调解员队伍,选优培强网格员9名,科学精准划分网格,持续做好隐患排查、矛盾调处、反诈宣传等工作,充分吸收民间智慧,传播法治文化,促进村民自治。二是搭建说事平台。充分发挥村级法律顾问、“一村一警”作用,搭建公共法律服务室、“乡贤说事屋”等法治平台,固定每周一为集中接访,周二到周五轮班接访,采用集中说事、定期上门走访、分解流转议事等多种方式有机结合化解矛盾。三是广泛调动宣传。“五老”成员利用调解纠纷、深入群众等机会,宣传党的方针政策、法律法规等,教育引导群众遵法、守法、学法、用法,充分发挥法治宣传员的作用。同时,对群众中发生的苗头性、敏感性不稳定因素争取第一时间发现,及时将问题汇总上报,为和谐稳定打下坚实基础。
二、优化长效机制,推动“乡贤说事屋”展现新作为
一是完善工作机制。制定“五老”调解员的日常管理办法,优化工作流程,针对当场能够解决的矛盾纠纷,由值班人员进行现场调解,不能立即解决的,根据矛盾纠纷的性质、类别,按照“分类调处、归口负责”的原则分流指派,安排专人负责调查解决。二是构建联动机制。针对各类事故赔偿问题、企业用工纠纷以及传统的民间纠纷等矛盾纠纷,由镇综治办、派出所等部门牵头,加强与其他相关职能部门的有效沟通与对接,创新“警司民”联动调解机制,将各种突出矛盾化解在最前端。三是开展普法活动。评选“尊法学法守法用法示范户”,定期开展法律服务进企业、进校园、进村活动,以魔术表演等群众喜闻乐见的方式宣传法治精神,使广大居民和商户在潜移默化中感受到法治文化的熏陶、教育。
三、总结经验成果,促使“乡贤说事屋”取得新突破
一是扬良风,传承发扬优良风俗。“五老”队伍在平时工作中收集整理村规民约、家规家训、交易习惯等民间习惯规则,结合具体案例加工提炼出具体的规则,供调解时参照适用。二是融智慧,量身总结调解方案。充分融合众人的智慧,“五老”调解队与村两委一起对纠纷类型进行分析,整理总结各类矛盾案件的解决办法,为后期群众矛盾纠纷提供案例指导。三是严办会,实现基层群众自治。充分发挥村民议事会、道德评议会、孝善理事会、红白理事会、禁赌禁毒会的作用。重大事项严格按照“四议两公开”程序进行,充分发挥群众监督机制的作用,使各项工作都能顺利进行。
今年以来,“乡贤说事屋”已接待来访群众105人,共调解矛盾纠纷36起,向镇信访工作联席会议办公室提交7起,目前已全部由镇、村两级积极化解,调处率达到100%。大黄村人居环境明显改善,邻里关系更加和睦,村民幸福感有效提升。
下一步,大黄村将持续秉承“办实事、解难题、纾民忧、惠民生、助发展”的办事原则,将“五老乡贤+党群说事”成果运用到具体工作中,不断提高基层治理和服务水平,激活乡村治理的“末梢神经”,以实际行动助力和美乡村建设。(供稿:平顶山市委政法委)