√连续4届16年被评为全国社会治安综合治理优秀城市，两度荣获国奖“长安杯”；  

√2018年、2019年、2020年、2021年，连续四年获得法治广东建设考评优秀等次；  

√2022年底，成功入选第二批全国法治政府建设示范地区名单，荣获全国法治政府建设示范市…… 

近年来，

肇庆市委、市政府坚持

法治国家、法治政府、法治社会一体建设，

为市场主体厚植依法、

公平、公正的发展土壤，

护航全市高质量发展的同时，

形成了一批法治品牌和亮点。  

筑法治之基

从依法行政到建设法治政府

只有筑牢法治之基，

持续不断地推进依法行政，

才能将“法治软实力”

转化为加快发展硬支撑。

在推进依法行政过程中，

肇庆筑牢“防火墙”：

于2017年出台《肇庆市全面推进依法行政若干规定》，从制度建设、行政决策、行政监督、依法行政基础保障、依法行政能力建设等方面着手，制定五十多条规定规范政府及其部门的行政行为。 

△吴勇强 摄

2020年，

肇庆成功进入

省法治政府建设示范创建评审最后阶段，

成为推进依法行政

加快法治政府建设的关键节点。

肇庆随即全面开启法治政府建设组织领导和体系建设，印发《肇庆市2021年全面依法治市工作要点》《2021年依法行政工作要点》，进一步完善法治政府建设工作制度；在全省率先推动全市104个镇（街）全部建立镇级法治建设议事协调机构及其办公室，依法治市工作的四梁八柱框架基本形成。  

△梁亮 摄

肇庆还强化行政权力制约和监督，

以法治引领、规范、

保障城市建设，

努力打造法治政府建设示范城市。  

以群众、企业所需为导向，

肇庆全面深化“放管服”改革，

市县基本实现

“一门受理、一网通办、最多跑一次”，

基层办事提交证明量减少90%以上。

全省首创政府决策“1+N+3”制度新模式，

重大行政决策科学化、民主化、

法治化水平得以不断提高。  

△图源 肇庆司法

在规范公正文明执法方面，

出台《肇庆市机构改革方案》

《肇庆市全面推进政府综合执法实施方案》

等改革文件，

制定行政执法“三项制度”实施方案，

均为肇庆法治政府建设夯实基础，

也有力提升政府执行力和公信力。  

△梁亮 摄

行法治之力

为经济发展聚势赋能

在肇庆小鹏汽车智能网联科技产业园内，

近400台工业机器人

有条不紊地进行涂胶、焊接、铝板铆接，

一辆辆崭新的小鹏汽车下线。

在这背后，

小鹏汽车二期项目实现

当天签约、当天动工、当月见效，

新增投产G3i、P5车型。  

△图源 南方+

在经济快速发展的当下，

企业的发展离不开

公平、透明、可预期的法治保障。

小鹏汽车二期项目得以当天签约、当天动工，与肇庆于全国率先推出“双容双承诺”改革和全省首创政府决策“1+N+3”制度密不可分。  

肇庆实行市政府

重大行政决策“1+N+3”制度，

形成“最大公约数”的民主决策，

给市场主体以信心。

“双容双承诺”改革等“十个率先”

不仅跑出审批加速度，

为重大项目落地按下“加速键”，

还方便企业、群众办事，

改革领跑全省。  

△肇庆小鹏汽车智能网联科技产业园。西江日报记者 梁小明 摄

肇庆还以法治之力

推动构建一流营商环境，

护航重点项目高质量发展。

2021年初，

宁德时代在肇庆投资120亿元的

瑞庆时代动力及储能电池项目，

肇庆一周内相继为宁德时代肇庆项目

办结了先建后验、用地审批、

用地规划许可等多项审批业务。  

△宁德时代在肇庆投资120亿元的瑞庆时代动力及储能电池项目。廖文奕 摄

法治政府建设的努力

带来“法治肇庆”品牌形成的同时，

还换来市场的积极回应：

2021、2022年营商环境评价连续两年排名全省前列。全市商事主体由2016年的18.72万户增长到目前的30.6万户、增长63.5%；2020、2021年城市综合信用指数连续两年在全国261个地级市中排名前17、在全省地级市中排名第1。

△图源 南方+

肇庆将以创成

全国法治政府建设示范市为契机，

在优化营商环境、坚持法治为民、

维护和谐稳定上再发力，

以法治之力促进各方面制度

更加成熟更加定型

和提供长期性的制度保障，

为经济发展聚势赋能。  

△图源 肇庆政务服务

积法治之势

推进社会治理体系现代化

“这些都是我们的辛苦钱，

多亏有司法所的高效调解。”

2023年春节前夕，农民工代表罗某花等5人将“依法调解，公平正义”的锦旗送给肇庆市怀集县大岗司法所，感谢大岗司法所通过依法调解，成功为她们追回三年欠薪共计45万多元。

肇庆坚持和发展新时代

“枫桥经验”，

加强预防性制度机制建设，

上述案例正是肇庆完善创新

人民调解机制，

提升社会治理效能的典型案例。 

△ 人民调解员走村入户开展矛盾纠纷排查化解工作 图源 肇庆司法

向改革要动力，向创新要活力，

肇庆法治政府建设之路

越走越开阔。

肇庆出台《关于构建多元解纷体系推进市域社会治理现代化的实施意见（试行）》，探索在市域、县域、镇域三个层次衔接构建多元解纷体系；出台《肇庆市行政复议体制改革实施方案》，整合行政复议职责，提高办案质量和效率。  

制度护航下，

端州城区50条“瓶颈路”依法征拆，

全程实现“零上访”；

全市各级行政复议机关

新收行政复议案件1087件，

受理后审结967件，依期结案率100%；

全市6个县（市、区）

获得全国信访工作

“三无”县（市、区）称号，

连续两年排全省前列……  

△资料图片

与此同时，

肇庆扎实开展

一村（社区）一法律顾问工作，

实现了村（社区）法律顾问工作全覆盖，

推动村（社区）法律顾问

深入参与基层自治和依法治理，

满足人民日益增长的美好生活需要。  

肇庆市司法局相关负责人

目前，肇庆已建立40个示范性公共法律服务工作站和184个示范性公共法律服务工作室，与为期三年的基层法治建设年专项行动“双剑合璧”，做细做实化解基层社会矛盾、规范执法司法行为、深入开展普法教育、夯实法治建设基础等四大方面11项重点工作。  

△图源 南方+

肇庆成功创建

全国法治政府建设示范市，

只是一个新起点。

在新一轮全面深化改革的征途中，

肇庆将坚持深化改革与

法治建设双轮驱动，

汇聚起齐心向前的磅礴法治力量，

推进法治政府建设不断走深、走实。

来 源：南方日报（撰文 唐锦洪 通讯员 黄金平）

编 辑：梁铮儿