为更好满足人民群众对新时代检察工作的新要求，不断提升检察机关司法公信力和群众执法满意度，结合“能力作风建设深化年”有关要求和年度重点工作，经研究，河南省洛阳市瀍河回族区人民检察院发布2023年爱民实践服务承诺事项。

   一、深入落实宽严相济刑事政策，让人民群众切实感受到司法的温情与公正。积极适应刑事犯罪结构新变化，统筹、规范适用少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度，不断健全社会危险性评估机制，依法当宽则宽、该严则严，帮助化解社会矛盾，提升社会治理水平。健全完善刑事案件繁简分流机制，通过优化内部资源配置、强化外部协同、创新办案模式等方式，有效平衡公正与效率的关系，顺应人民群众的更高法治需求。

  二、依法惩治金融领域犯罪，守护人民群众“钱袋子”。依法从严从快办理金融领域职务犯罪案件，严厉打击危害金融安全、破坏金融管理秩序犯罪，筑牢金融安全法治防线。持续加大惩治预防房地产、网络借贷等领域非法集资犯罪力度，最大限度追赃挽损，让受害群众减少损失，维护健康有序的经济金融环境。

  三、持续强化涉农检察工作，助力实现乡村振兴。严格落实省、市检察院关于涉农检察工作要求，依法打击侵害农村国有资产和集体财产安全、侵害农民权益、破坏农业生产的各类涉农领域犯罪，为农村经济社会发展创造稳定的法治环境。积极开展涉农公益诉讼，抓好土地资源保护、扶贫领域国有财产保护、人居环境整治、粮食安全等监督活动。加大涉农司法救助力度，建立健全联合救助、多元救助机制，助力乡村振兴战略实施。

   四、开展行政检察护航法治化营商环境专项活动，依法保障市场主体合法权益。围绕涉市场主体权益保护的行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法中存在的问题，积极开展专项监督活动，制发检察建议，督促行政机关规范执法行为，依法平等保护各类市场主体，推动营造法治化营商环境。

  五、围绕安全生产深化溯源治理，增强人民群众安全感。积极与应急管理部门配合，参与安全生产风险等专项整治，推进最高检“八号检察建议”落实，依法稳妥办理重大敏感危害生产安全案件，开展涉危害生产安全案件企业合规审查。针对办案中发现的突出问题，制发检察建议，督促责任单位整改，推动相关行业领域改进提升，守护百姓平安。

  六、依法守护特殊群体合法权益，让法治成果人人共享。坚持以人民为中心，聚焦农民工、老年人、残疾人、妇女、未成年人等弱势群体合法权益保障领域，组织开展民事支持起诉专项活动，做好弱势群体诉讼维权的“护航人”。坚持“应救尽救”，以司法救助传递司法温情，使法治观念深入人心。

  七、加强未成年人综合保护，守护未成年人健康成长。认真落实省检察院《关于加强新时代未成年人检察工作的意见》，依法严惩侵害未成年人犯罪，深化未成年人检察业务集中统一办理。对涉罪未成年人实行“捕、诉、监、防、教”一体化办案，帮助“问题孩子”回归正途。针对案件背后存在未成年人缺乏有效监护问题，通过支持起诉、制发“督促监护令”、家庭教育指导等督促履职，全力守护未成年人健康成长。

  八、深化院领导包案办理首次信访工作，推动涉检信访问题及时就地实质性化解。聚焦源头治理和前端化解，持续深化院领导包案办理首次信访申诉案件制度，压实刑事申诉、国家赔偿和立案监督“三类案件”首办责任，实现“三类案件”3个月内办结100%，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  九、深入开展检察听证，有力推动“案结事了”。完善公开听证制度，对符合条件的案件坚持“应听证尽听证”，尤其注重选择群众诉求强烈、矛盾突出的案件以及疑难复杂、具有引领性的案件开展听证，由院领导带头主持听证或旁听听证。积极探索简易听证、上门听证、远程听证，丰富听证形式。规范听证员库建设管理，更好发挥听证员作用，提高听证质量。

  十、开展线上线下多元阅卷服务，更实保障律师执业权利。做优现场阅卷服务“一次办”，提高律师阅卷服务效率，提供案件卷宗材料免费复制服务。深化互联网阅卷服务“及时办”，3个工作日内完成办理和答复工作。探索异地阅卷服务“就近办”，通过跨地区检察协作保障远程阅卷需求，打通律师阅卷“最后一公里”。积极构建良性互动检律关系，围绕深化检律协作召开座谈会、开展同堂培训，不断增进与律师间的沟通协作，持续深化和推动构建新时代有效协作、良性互动、“亲”“清”统一的检律关系。（赵华筝）