“一把手”一对一廉政谈话
“你镇政府疏于对财政资金的监督管理,村级财务管理混乱,在2021年查处镇经管站出纳侵占巨额集体资金一案后,2022年仍出现村(社区)干部套取“一卡通”资金、村级工程项目结算异常等问题。”如此切中要害的点评,出现在1月31日召开的市委书记对全市镇(街道)党(工)委书记“一对一”廉政谈话中。这是临湘市坚决贯彻中央、省、岳阳市关于加强“一把手”和领导班子监督部署,秉承“预防为主 警示在先”的原则,通过扎实推动“一把手”一对一廉政谈话,进一步拧紧党员干部廉洁从政“发条”,督促镇(街道)“一把手”坚决扛起全面从严治党主体责任的有效举措。
精心筹备、精细测评、精准审核,形成“个性化”的点评
市纪委监委召开常委会专题研究该项工作,明确负责领导和相关科室,主动与市委办公室对接,联合拟定镇(街道)“一把手”廉政谈话方案。认真梳理了近年来全市镇(街道)“一把手”信访举报、问题线索、处理处分、民主评议和巡视巡察相关情况,有效掌握“一把手”信访和问题线索11条,涉及巡视巡察问题22个,处理处分4人次。下派7个调研测评组深入14个镇(街道)开展专题调研,重点就“一把手”政治忠诚、履职担当、民主集中制贯彻、选人用人、廉洁自律5个方面进行测评,发放问卷300余份,访谈干部150余人,收集意见建议181条,形成了全面的单位政治生态分析报告和“一把手”个人“廉政画像”。成立点评材料审核小组,由相关纪检监察室对点评材料的问题进行核实,协管常委进行初审、分管副书记审核把关,共对14份点评材料提出修改建议17条,确保点评材料内容全面、问题突出、实事求是。
动真碰硬、红脸出汗、咬耳扯袖,谈出“闯创干”的动力
“成绩不说跑不了,问题不讲不得了”。谈话中个人汇报一改以往念稿子、摆成绩、讲功劳的模式,采取面对面交流,将汇报的重心落在本单位落实全面从严治党方面的问题上,倒逼各镇(街道)“一把手”对标对表找差距,实打实在讲问题,原汁原味说情况。市纪委监委主要负责人冯为现场点评“火药味”明显。既讲普遍存在的共性问题,如“党的创新理论学习不够深入,理论指导实践还有差距”,又提辖区独有的个性问题,如“你辖区内发生森林火灾,作为‘一把手’未能将市委政府布置的重点工作压紧压实”。点评到事到人,共指出政治站位有待提高、重点工作完成有待压实、村级财务监管有待加强、党员干部管理有待严格等11个方面45项具体问题,有效起到了“咬耳扯袖”“红脸出汗”的作用。最后市委书记王文华全面总结,从“讲忠诚”“讲规矩”“讲表率”“讲实干”四个方面,进一步指出每位谈话对象存在的问题,强调要将讲忠诚落实到坚决贯彻落实市委市政府的决策部署上;将讲规矩落实到对党纪国法的敬畏上;将讲表率落实到主动接受监督,履行全面从严治党主体责任上;将讲实干落实到真抓实干,争先创优上。同时注重严管与厚爱相结合,教育去年出现违纪立案的单位,放下包袱,化压力为动力,主动作为,争取新的成绩。
强化整改、跟踪督导、注重运用,做实“后半篇”文章
市纪委认真梳理问题清单,经研究同意后,以书面形式进行反馈,要求谈话对象在15天内对所列问题进行调研,找准问题症结,制定整改方案,建立整改台账,切实将整改落到实处。同时向市政府办下发廉政谈话提示函,督促各级各部门根据干部管理权限,按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级”的原则,分级分层开展年度廉政谈话工作。要求谈话对象将整改相关方案和台账送市纪委审核,对于整改责任不压实,整改措施不具体,整改标准不严格的一律退回重新修改。市纪委将结合日常监督检查和巡视巡察,对整改情况进行跟踪,适时开展整改完成后的“回头看”,对整改不到位,整改缓慢的个人进行约谈提醒,确保整改质效。将整改情况进行民主测评,对于群众认可度不高,整改效果较差的个人,启动廉政约谈。并将测评结果抄送组织部门,作为干部考核、选拔任用的重要依据,着力将谈的“压力”转化为改的“动力”。