宣化镇把协商议事作为乡村治理和加快和美乡村建设步伐的助推器，通过村级“三务”公开、“众事众议”“一事一议”，问计于民、问政于民、问需于民，政协协商为乡村发展开出致富“良方”。

“把劳力少、劳力弱的村民的地，由村集体合作组织流转过来，种植小麦、玉米及经济作物，以此填补村集体经济收入空白，同时还能增加群众收入。”参加协商议事会议的张玉霞如是说，她是土生土长的乐一人，还是市政协委员、县农经站站长。

乐一村，村小家底薄，地少盐碱大，广种薄收，外出务工人员较多，常驻人口屈指可数，村集体经济薄弱。针对如此尴尬的局面，有村民提议，村里好多地都是邻里无偿代耕或“两头跑”耕种的，没有将土地效益最大化，不如趁“一户一片田”时机，将村民的“鸡肋”地流转过来，由村合作组织经营，这样既可增加村集体收入，又能增加个人收入。村“两委”班子经过摸底调查，全体村民集体协商，由各社群众代表将常年外出、无力耕种、不愿种地的农户通过进一步靠实汇总，以亩均600元的价格将他们的450亩耕地流转、整合到村级合作组织代种代管，并与有实力的企业合作种植青储玉米，当年，收取服务费4.5万元，填补了多年来村集体收入的空白，实现了“鸡肋”地向“鸡腿”地的转变。

“儿子、媳妇都在外地打工，我在城里管孙子上学，家里的9.15亩地，以前都是邻居无偿代管，现在每年能收5490元的地租。”村民杨得志说。

尝到甜头后，村上又将目标转向收入更高的酱料辣椒，2023年，村上与锦鑫生态农业发展合作社签了30亩辣椒种植合同。

“1亩地多收入一两百块，对个人来说没什么，但对集体来说，积少成多，是一笔不少的收入。去年种辣椒时，都是村里的党员和赋闲在家的村民义务移栽的，大河淌水小河满，村集体有了收入，号召力也就强了，村民参事议事的氛围也就更浓了。”老支书张兴元说。

“政策补贴加上小麦外租租费，就够本了，再过半个月，560亩小麦就能收割了，亩均收入500元的话，集体经济就能收入20多万元，这些都是村民议事议出的结果。”乐一村委会副主任陈彪说。

针对政协组织在村级组织没有落脚点、议事没场地、政协协商向基层延伸难以打通“最后一公里”的问题，乐一村畅通群众参与村务协商渠道，经协商议事会表决，保留原村委会两间砖瓦房会议室，把多年形成的“桥头会”“棋牌摊”移居到平房议事厅，有了固定的活动阵地，村民在这里说事、议事、谏诤，评判是非，村干部开门纳谏，议事会通过甄别分类，分头上门或及时回复，化解矛盾纠纷，筑牢了乡村治理的“篱笆墙”。

乐一村党支部书记、村委会主任许静说：“通过议事会制度，村集体收入增加了，邻里矛盾纠纷少了，村民通过瓜菜制种、养殖增收的信心更足了。”

“采取蓝色微愿，接诉即办；黄色诉求，专人跟办；红色难题，联席督办的‘三色’处置模式，建立周一民情汇，逢五说事日制度，有效提升了办事效率和群众的满意度，共收集群众诉求65件，处结61件，办结率93.8％。”镇党委副书记赵顺坤说。

今年，宣化镇充分发挥协商民主阵地作用，通过“一事一议”“一五六七”工作法和“一心两员三平台”，红黄蓝“三色”分类处置模式，敲门问需，收集民意，协商请群众参与，过程请群众监督，效果请群众评判的“三问三请”，面对面服务群众，形成了有事好商量，有事多商量，有事会商量的新格局，有效提升了乡村治理能力和水平。（张玉峰 程雪丹）