6月25日

是第33个全国土地日

徐州作为

土地资源利用与保护的“尖子生”

2021年以来

全市有效增加耕地面积约2.44万亩

耕地保护工作

连续两年位列全省第一

徐州

是如何让“寸土”长出“寸金”的

先来看看这张成绩单

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守住红线 让粮田变良田 

江苏耕地保护看徐州，徐州耕地保护看睢宁。

2022年睢宁实有耕地156.51万亩，超出上级下达的150.93万亩耕地保有量任务。耕地保护的秘诀在哪里？

在守牢耕地红线，防止“非粮化”行动中，2021年睢宁县姚集镇将故黄河两侧200多亩沙土地全部复垦为耕地，并进行土壤改良，修建管涵利用故黄河引水、排水，建成高标准农田，收成越来越好，农民都尝到了种地的甜头！

陈井村2019年进行农房改善集中居住后，耕地面积增加了近400亩，全部实行机械化耕种，田间道路硬化，农民摆脱了“泥腿子”形象，种地积极性越来越高。

作为拥有913万亩耕地面积的农业大市，目前我市已建成高标准农田690万亩，让粮田变良田，促进农业增效农民增收，有效保障粮食生产实现“十九连丰”，“饭碗”越端越牢。

盘活资源 向空间要效益 

夏日炎炎，位于邳州市高新技术产业园区的长城汽车（邳州）核心零部件基地，生产车间像天气一样火热。作为徐州市重大项目建设标杆，占地1200亩的长城汽车（邳州）核心零部件项目2022年2月签订合同，当年9月便实现投产运行。

当年签约、当年投产、当年见效，未占用任何耕地，是这个项目值得称道的两大亮点。这个地块原是2018年招引的一个项目，因多种原因成为“僵尸企业”，造成厂房闲置、用地低效。去年通过增容技改、升级改造，土地利用率提高了1.2倍，地均固定资产投资强度提高了3倍。

在邳州高端装备制造产业园三期，6栋四层高标准厂房建筑面积达20.4万平方米，已吸引格雷博等4家企业入驻。原来一片土地只能落户一家企业，现在能容纳四家或者五家，高标准厂房实现了土地增效，助力经济发展。

目前徐州全市已建成标准厂房面积2732万平方米，其中高标准厂房面积为611万平方米，极大地缓解了用地紧张的矛盾，优化了资源配置，培育了产业集群，促进了中小企业发展。为促进土地节约集约利用，我市又提高新上项目投资门槛，明确要求新上工业项目容积率不得低于1，国家级开发区新上工业项目地均固定资产投资不低于400万元/亩、达产后亩均税收不低于20万元/年。

政策引领 压实责任算大账 

“尖子生”骄人“成绩单”的背后，是一揽子政策、举措的制定与不折不扣实施。

近年来，我市相继出台《关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》《徐州市耕地保护责任目标考核办法》《徐州市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施方案》《关于进一步推进徐州市工业用地提质增效的实施意见》等文件，压责任、算大账、抓整改。

一方面实行“长牙齿”的保护力度，一方面还要实施补偿激励。徐州市及各县（市、区）均出台了耕地保护激励文件，据统计，2021年以来，全市累计发放激励资金0.86亿元，调动了各方保护耕地的积极性和主动性。全市耕地“非农化”情况基本杜绝，“非粮化”问题逐年递减。

自然资源部6月14日在新闻发布会中提出，要稳妥有序落实耕地进出平衡。规范耕地占补平衡管理。徐州在占补平衡方面成绩同样出色：2021年以来，全市累计完成各类土地整治项目2.69万亩，有效增加耕地面积约2.44万亩，确保了耕地面积总体稳定、质量提升，市域内实现耕地占补平衡。

好地如何用在刀刃上，让“寸土”长出“寸金”？徐州将加强规划管控引导，探索统筹城乡发展的节约集约用地新路径。

写好节地绿色文章

守牢耕地红线

让“寸土”长出“寸金”

徐州交出了一份

生产空间集约高效

生活空间宜居适度

生态空间山清水秀

高分答卷

文字 | 吴云

图片 | 白雪 许晨 顾士刚