随着新型城镇化和乡村振兴的“双轮驱动”，城乡融合发展成为大趋势。浙江多年来深耕城乡均衡发展，成为全国城乡居民收入差距最小的省份之一。
而2023年年初，浙江多个支持乡村发展的文件相继出台及相关会议推动，意味着这一步伐还将加快。未来几年，浙江乡村将迎来怎样的变化？
近日，浙江省人民政府办公厅印发了《浙江省县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案（2023—2027年）》（以下简称“方案”）。县城承载能力成为一大关键词。其中，提升基础设施支撑能力是绕不开的重要话题。
从古代的“愚公移山”开始，就体现了乡民对开路的渴望。俗语“想要富、先修路”也成为乡村代代流传的经验。
畅通交通网络就出现在方案的显要位置。
加快高速公路、国省道提质增量，重点打通断头路、改造瓶颈路、建设快速路；推进县城市政道路与干线公路高效衔接，优化县城路网结构；基本建成市域1小时交通圈；优化充换电设施建设布局，实现县城全覆盖。推动内陆县水运基础设施建设，联动发展义乌陆港和其他县城内河港口；加快干线铁路、货运专线铁路建设，支持大城市周边县城布局城际铁路或市域（郊）铁路。
方案同时提出要增强县域发展的安全韧性：
要加快电力、燃气、供水、排水等老旧管线更新改造，推进通信网络等弱电线路改造和多杆合一。农村地区供电可靠率达到99.98%。
在这些年经历几轮农网改造后，“停电”几乎已成为浙江农村遥远的往事。有这样一组数据：2022年，国网浙江电力持续优化电网资源配置能力，对农村电网巩固提升10千伏及以下工程投资73.11亿元，新建线路长度12428千米。2022年全省农网平均供电可靠率已达99.9739%，远超全国农网平均水平，可与全国大部分城市水平媲美，2023年则力争达到99.98%，有望提前实现五年目标，支撑乡村蓬勃发展。
全国文明村：浙江省桐乡市濮院镇新联村｜王海燕 摄
县域也像一个容器，承载力越强、内涵就越丰盈。随着进一步“扩容”，县域的舞台也将再放大。
方案还提出要持续深化“千村示范、万村整治”工程。第一条便是促进乡村产业发展。
产业强不强，大数据知道。通过“乡村振兴电力指数”可直观感知，浙江拥有一大批隶属三衢大地、美丽安吉、富春山居、金色平湖、潇洒桐庐、人间仙居等市县的产业村样板， “一村一品、一村一业”特色鲜明。
美丽下姜丨丁豪 摄
在这样的高起点基础上，浙江未来五年还将继续发力：
建成未来农场100个、数字农业工厂1000家；建成以产地低温集散中心为节点的冷链100条以上、产地冷藏保鲜设施2000个；实施“百链千亿”行动，提能乡村“地瓜经济”，建设100条年产值超10亿元的农业全产业链，总产值超3000亿元；推进“农业+”行动，挖掘乡村旅游资源，壮大乡村新产业新业态等，在促进乡村共同富裕中，将发展新型农村集体经济，推进农民就地就近就业，持续增收。
杭州富阳区场口镇的网红村——东梓关村｜黄辉 摄
“地瓜经济”值得一提。农历新年上班首日，浙江召开新年首会提出三项“一号工程”。“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”就是其中之一。
地瓜的藤蔓伸向四面八方，但根茎还是在这块土壤上，藤蔓是为了吸取更多的阳光、雨露，发挥更多的光合作用。这就是“地瓜经济”，是“跳出浙江发展浙江”的战略。对乡村而言，也可以延伸理解为“跳出乡村发展乡村”，借力互联网、产业链外延等方式，翻山跨海，让产品走得更远，打破空间限制。
在浙江星罗棋布的淘宝村，包装快递时撕胶带的“嗞嗞”声代替了田间地头的耕作声，一根网线联通世界。从浙江县域走出去的各大企业，扬帆出海，一步步向全球扩张。
乡村宜业的同时更要宜居。方案也提出：
要优化乡村空间布局，提升乡村风貌，深化农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”，尊重村庄肌理，推进浙派民居建设，全域推进和美乡村建设，每年建设和美乡村示范县10个、示范带20条、示范乡镇100个、示范村（未来乡村）200个、和美庭院30万户等。同时还要健全城乡公共资源合理配置机制，每年建成新时代乡村电气化村1000个。
电影《我和我的家乡》中出镜的淳安富文乡村小学｜蒋哲峰 摄
里面提及的新时代乡村电气化村建设，是与乡村振兴有效衔接的重要环节。国网浙江电力在前两年已合计建成了1667个新时代电气化村。眼下，2023年目标也制定好了：创建新时代乡村电气化村1000个、“电靓和美乡村”样板项目11个，实施乡村电气化项目500个，助力浙江全域提升农村人居质量。
2月23日，浙江还召开了全省公共服务“七优享”工程和十方面民生实事动员部署会，大力推进公共服务普惠均等可及，要求补齐山区海岛和农村公共服务短板。
实现基本公共服务均等化，缩小城乡数字鸿沟是关键。以电力为例，目前浙江用电业务线上可办率达到100%，1800多万农村百姓享受与城市居民同质的电力服务。
金华义乌的桃花坞成为浙江中部重要的乡村休闲旅游目的地｜陈姣姣 摄
从电力到其他方方面面，与城市服务均等的生活品质，正在让乡村成为留得下的“世外桃源”。
同样在近期，浙江省财政厅印发了《2023—2025年区域协调财政专项激励政策实施方案》，联动推进农业“双强”、乡村建设、农民共富三大行动，连续3年围绕“三农”每年给出亿元激励补助，促进城乡融合发展。具体如下：
面向山区26县开展竞争性申报和分配，综合评审择优选取15个县（市、区）作为区域协调政策激励对象，给予分档激励补助。其中，综合排名前10位的县（市、区）作为第一档，11至15位的5个县（市、区）作为第二档，其中：第一档每县（市、区）平均每年1.5亿元，第二档每县（市、区）平均每年1.2亿元。
此次区域协调激励资金主要用于“三农”领域“扩中”“提低”，原则上，省级激励资金用于“213农林水支出”科目不少于70%，其中用于涉农产业发展相关支出不低于50%。
浙江省财政厅将根据年度绩效目标完成情况相应调整年度激励资金额度。政策到期后，启动全面绩效评价，评价结果不合格或单项综合绩效指标未能达标的，将按规定扣回奖补资金。
这样的资金监管和绩效评价，也说明这不仅仅是单纯“输血”，而是真正在激励山区26县提升“造血”能力。
美丽乡村的生态画卷｜庄新民 摄
未来的浙江乡村将是怎样？
前述的浙江省县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案已为其勾勒出了初步“画像”：
到2027年全省滚动推进重大项目1000个以上，完成投资额超1万亿元；县城人口占县域比重年均提高0.8个百分点，常住人口城镇化率达到76%；和美乡村建成率达到90%以上，村级集体经济总收入超1000亿元；城乡居民收入倍差缩小到1.85；以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展……
有理由相信，在一系列政策及会议的推动下，乡村振兴将迎来新机遇。每一个目标数据的背后，都将是浙江乡村崭新的面庞。（来源：浙电e家）