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青岛西海岸新区:“三项着力”争做法治化营商环境“优等生”

日期: 来源:山东法制报收集编辑:山东法制报

法治是最好的营商环境。2022年,青岛西海岸新区GDP达到4691.85亿元,增长4.8%,保持青岛各区市榜首。亮眼的成绩,离不开西海岸新区在优化法治化营商环境上的不断探索创新。近年来,西海岸新区将营商环境建设作为“一号改革工程”,在全省率先设立营商环境办公室,滚动发起高效西海岸、精简高效政务新生态、三年攻坚等行动举措,在营商环境国评中获评国家级新区优秀等次,从制度、服务、创新“三项着力”,争做法治化营商环境“优等生”。

强化顶层设计 着力完善制度保障 

将2023年定位为“创新突破年”,发起“十三大创新突破行动”,实现优化营商环境创新突破位列其中,并将优化法治化环境纳入优化营商环境专项行动方案。研究制定《关于进一步优化法治化营商环境的实施意见》,以优化法治化营商环境,护航经济社会高质量发展为立足点,围绕“深入贯彻落实《山东省青岛西海岸新区条例》,推进政策红利更快直达市场主体”“建强优化营商环境服务小站”“加大企业合规工作服务保障力度”“发挥好‘一站式’法律服务超市便民惠企作用”“法治护航自贸区建设”等具有新区特色的优化法治化营商环境重点工作,从五个方面提出了26项具体工作举措。印发《关于加快推进企业合规工作的实施方案》,全面强化对企业合规工作的服务保障力度,引导企业合规经营,建立健全与国际通行规则相衔接的企业合规管理体系,促进经济健康发展、社会内生稳定。

聚焦发展所需 着力提升服务质效

好的营商环境是发展之基、活力之源。去年开始,新区在重点企业、企业聚集区、镇街便民服务中心推广建立了一批优化营商环境服务小站,为企业提供“全程陪办、按需帮办、协调督办”服务,帮助协调解决企业建设和生产各阶段遇到的问题。通过服务小站,针对性收集并协调解决辖区各企业提出的诉求和建议,帮助企业用足用活最新的惠企奖补政策。目前,新区已建成小站近100个,新区辖区内各类经营主体均可通过线上或线下方式联系服务小站,提出诉求、咨询政策、参加培训活动。区司法局惠企法律服务团队为企业发展搭建法治“桥梁”,如,惠企法律服务团队北京市中伦(青岛)律师事务所走访某建材企业时发现其可享受“六税两费”减免的优惠政策,但由于企业不了解政策,所以申报存在困难。惠企法律服务团队根据《关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》(财政部税务总局公告2022年第10号)的规定,助力企业享受政策红利。截至目前,区司法局共帮助各类企业减免税费近3万元,累计提供惠企法律服务6452次,政策宣讲113次,为企业提供合法性审查1793次。

加强示范引导 着力推进创新探索

青岛自贸片区率先在全国实施“商事主体登记即认制改革”“企业登记智能表单改革新模式”两项创新试点,启动“证照分离”改革全覆盖试点,部分涉企经营许可事项申请材料压缩30%以上,审批时限压缩近70%,这只是新区聚力推进法治化营商环境创新探索的一个生动缩影。近期,新区印发《青岛西海岸新区“优化法治化营商环境”项目培育工作方案》,持续推动法治重点领域改革,聚力打造一流法治化营商环境。对25个惠企便民性强、服务举措实的“优化法治化营商环境”项目予以立项培育,围绕法治为民解难题、优化涉企法律服务供给、以法治改革创新举措切实提高企业群众的获得感和满意度、深化“放管服”改革优化法治化营商环境具体工作举措、营造崇尚法治厉行法治的良好环境等方面进行创新探索,助力新区不断提升法治化营商环境水平。

优化营商环境只有进行时,没有完成时。今年是西海岸新区实施优化营商环境三年行动的收官之年,也是部署发起“聚焦优化营商环境创新突破”的行动之年,西海岸新区将始终立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,持续提升优化法治化营商环境的政治能力、战略眼光和专业水平,为奋力建设新时代社会主义现代化示范引领区保驾护航、助力添彩。

通讯员:蔡林轩

责编:李思羽

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