“没想到办理营业执照这么快，用时不到5分钟就拿到手了！”在安徽省蚌埠市蚌山区政务大厅市场监管局窗口，个体工商户王女士在工作人员指导下，使用智能自动审批系统，顺利便捷地完成了所有环节，拿到了盼望已久的营业执照。王女士享受的高效率服务，与蚌埠市坚持深化商事制度改革，持续优化营商环境密不可分。

数据显示，蚌埠市2022年新设立各类市场主体56518户，同比增长15.53%。市场主体保持稳步增长的背后，离不开相关部门深入推进商事制度改革等一系列举措的“精准滴灌”。

为打通主体准营“最后一公里”，蚌埠市持续推进“证照分离”改革全覆盖，进一步压减企业登记后置审批事项，让更多市场主体“照后能营”“持照即营”。取消审批9项，审批改为备案7项，实行告知承诺制47项，优化准入服务63项，共126项。自贸试验区涉改事项33项现已全部推开落实。2022年以来，改革事项共惠及市场主体2.13万户。

围绕“一项改革”，破解“准入不准营”难题。2021年4月，安徽省市场监管局批复，蚌埠市成为全省唯一一个“一照通”改革试点城市。“一照通”改革将涉企经营许可事项与企业开办事项合并办理，把企业申领获批的许可信息通过二维码的方式加载在营业执照上，企业只需领取营业执照即可。这项改革通过整合平台、数据共享，以告知承诺为基础，有效破解“准入不准营”难题，实现“一窗受理、一次审批、一照准营、失信惩戒”。“一照通”改革后，申请人提交材料数量精减30%以上，办理时限压缩85%，每年全市将有近万家新增企业因此受益。截至目前，已完成食品、药品、医疗器械许可类等12个项目上线运行，发出“一照通”营业执照1495家。

紧抓“两个智能”，推行企业登记“智能审批”改革。目前，智能审批系统在蚌埠市全面推行，全市10个市场主体登记注册窗口将全面使用智能审批系统，每年将有五万户新增市场主体因此受益。“上线智能审批一体机，以‘电子化申报+自助领照’，开启商事登记‘现场办、自动批、秒拿照’新模式。”蚌埠市市场监管局登记注册局副局长陈强表示，企业登记“智能审批”的推行将进一步促进蚌埠市场主体提质扩量增效，真正实现“登记零门槛、申请零材料、审批零人工、存档零纸件”的“四零”模式和“不见面、不求人、不折腾、不打烊”的“四不”机制，有效激发了市场主体活力。

企业开办流程缩减，全程网办高效便捷。蚌埠市在全省率先实现企业开办一日办结，打通税务、公安、银行、社保、公积金等业务系统，实现全区域、全业务、全类型网上办理，“全程网办、一网通办”更是做到了“全程网办零见面”。其中企业开办与税务系统的互联直通为全国首家。2022年度，通过全程电子化申请设立的企业达15367户，占新设立企业数的97.1%。

优质的营商环境是企业生长的“沃土”。一系列举措为更多市场主体营造了优良的营商环境，打开了市场主体倍增的新局面。接下来，蚌埠市将围绕市场主体全生命周期，聚焦企业“准入、准营、退出”各环节关键点持续发力，在深入推进“一照通”改革、“智能审批”改革的基础上，探索实施市场主体住所标准化登记、歇业备案登记、“证照并销”、强制注销等一系列改革创新举措，持续优化营商环境，激发市场主体活力，推进市场主体高质量发展。（来源：蚌埠日报社 责任编辑 谢祖武 杜晓 黄慎）