河南日报客户端记者 胡巨成 通讯员 韩涛 宋浩铭

信阳市平桥区郝堂村被称为“画家画出的小村”，发展越来越快、建设越来越好、人气越来越旺，来自全国各地的游客络绎不绝地前来游赏、打卡，一个魅力十足的“网红村”点缀在豫南大地的群山碧水之间。

△郝堂村 （章继军摄）

“在村庄的建设上，我们始终坚持把民主协商贯穿在决策之前、决策制定和实施之后全过程，人心更齐了，干劲更足了，发展也更快了。”郝党村第一书记王亚男说。

近年来，郝堂村积极主动把全过程人民民主融入美丽乡村建设实践，积极开展“代表问事、村民说事、百姓议事、五老调事、妇女参事”等活动，坚持群众的事情商量着办，群众的事情群众说了算，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，激活了乡村发展的一池春水。

如郝堂村一样，平桥区全过程人民民主正不断催生幸福之花遍地绽放。

平桥区充分发挥人大职能作用，积极搭建代表联络站平台，大力探索全过程人民民主基层实现形式。全区共建成市级全过程人民民主基层示范点4个，区级基层示范点25个，逐步形成以点带面、全域推开的格局，人民群众“家门口”的民主政治不断丰富和发展。

△郝堂村航拍 （米洁摄）

“在建设全过程人民民主基层示范点工作上，我们积极探索建立具有平桥辨识度的‘1234’工作机制，出台实施意见，制定实施方案，完善代表联系制度，把示范点建成展示民主的窗口、联系群众的桥梁、问政议事的平台、推进治理的阵地，搭建新时代推动平桥全过程人民民主建设的‘四梁八柱’。”平桥区委书记董立淳说。

平桥区按照因地制宜、公开就近、方便群众的原则，结合单位工作基础、队伍状况、硬件建设、区位特点等实际情况，对全区所有乡镇街道、村（居）以及重点企事业单位，进行逐个分析研究，确定了平桥街道、平西街道滨湖社区、五里店街道郝堂村和市五中4个单位为市级示范点创建单位。区人大常委会组织各乡镇、街道在郝堂村召开全过程人民民主基层示范点创建工作推进会，提出了示范点创建工作的“七个具备”。目前，全区各乡镇、街道均已建成1—2个基层示范点，并展望于2023年在全区所有乡镇、街道全面铺开，让全过程人民民主的生动实践在人民群众身边“触手可及”。

△郝堂村使馆 （章继军摄）

基层示范点在建设过程中，挖掘展示鲜活的案例，讲好本地生动的故事，逐步成为展示全过程民主的窗口。郝堂村通过“小院议事厅”、线上“议事群”等方式，先后组织召开村民议事会、座谈会、协商会等260多次，并逐户征求意见，基础设施该不该建，环境美化该不该搞，大到垃圾怎么治、房屋怎么建，小到凉棚怎么搭、摊位怎么管，集群众之智慧、听群众之心声，找准群众利益的“最大公约数”。以郝堂村示范点展示馆为宣传媒介，展现郝堂村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督融入美丽乡村建设的生动实践，讲活了郝堂精彩蝶变的生动故事。

民生工作无小事。平桥区通过示范点建设，与察民情、聚民智、解民忧、惠民生紧密联系起来，架起一座密切联系群众的桥梁。各示范点紧紧围绕辖区群众“急难愁盼”问题，邀请人大代表、选民群众、相关业务部门负责人齐聚联络站，通过事前确定议题、事中开展问政、事后跟踪问效的制度化“问政”，使基层示范点很好地发挥了问政议事的平台作用。

在践行和发展全过程人民民主工作中，区人大代表积极发挥来自人民、植根人民的特点和优势，把代表人民意志、保障人民权益、增进人民福祉落实到各领域各环节全过程。全区各级人大代表化身志愿者，走街入户与社区居民开展“零距离”互动，把责任扛起来，把脚步动起来，把实事干起来，着力推动解决群众就业、教育、医疗卫生、社会保障等基层事、群众事，让示范点创建有“颜值”更有“气质”。

△郝堂荷塘（米洁 摄）

“建设和发展全过程人民民主，我们要始终践行以人民为中心的发展思想，坚持以人民的利益为重，让百姓群众更好地共享改革发展成果，更好地感党恩、听党话、跟党走，汇聚成建设社会主义现代化平桥的磅礴力量，擘画和实现更加美好的生活愿景。”董立淳说。