今年以来,市民政局牢固树立和践行以人民为中心的发展理念,紧紧围绕服务全市经济社会发展大局,主动作为、狠抓落实,以提升群众“幸福指数”为目标,以提高保障和改善基本民生水平为重点,以加强改进队伍作风建设为抓手,千方百计解决群众“急难愁盼”问题,以实实在在的工作成效书写保障和改善民生的温暖篇章。
构筑大爱氛围,“结对帮扶·爱心甘肃”工程扎实推进。坚决贯彻省委、省政府关于“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设的部署,按照市委、市政府要求,积极主动承担好结对关爱行动领导小组办公室职责,研究制定并提请市委、市政府下发《白银市结对关爱孤儿、困难重度残疾人和特困家庭行动实施方案》。克服时间紧、任务重、人手少的实际困难,加大工作推动落实力度,如期完成了全市14829名结对关爱对象与省市县乡四级13176名干部的结对认亲工作。引导全市各级结对关爱干部通过电话、微信等方式与关爱对象联系交流,利用“六一”儿童节等节假日开展入户走访,积极为关爱对象帮办实事。截至8月底,全市各级结对帮扶干部与关爱对象联系交流19075人次,入户走访18133人次,帮助解决问题2443件,帮办实事2853件,资助资金129.1077万元。广泛动员社会力量参与“爱心甘肃”建设,爱心家庭、爱心人士通过“家家幸福一元捐”公益项目救助孤残儿童、困难家庭34户,为179名中小学生发放助学金36.5万元;实施2023年“希望工程1+1——幻方助学计划”项目,资助关爱对象家庭学生678名,发放助学金67.8万元。
兜牢民生底线,社会救助体系逐步健全完善。认真践行以人民为中心的发展思想,兜住兜牢困难群众基本生活之底,全市城乡低保标准分别提高4%、6%,城市低保月人均补助水平达到607元,农村低保一、二、三、四类对象月补助水平分别达到465元、442元、89元、62元;城乡特困人员基本生活年供养标准分别由10500元提高到10920元、6852元提高到7260元,全自理、半护理、全护理特困人员年照料护理标准分别达到1800元、3612元、5412元。1至8月份,全市共发放各类救助资金4.21亿元,有效保障了困难群众基本生活。加快发展服务类社会救助,推行“资金+物资+服务”救助模式,1至8月份,统筹安排435.02万元照料护理补贴资金,为3602名分散供养特困人员上门开展“三个一”关爱照料服务,即每周打扫一次卫生、每半月清洗一次衣被、每月理一次头发,全面落实定期走访探视制度和监护人日常照料服务工作,1至8月份,发放照料护理补贴资金588.38万元。
聚焦老有所养,养老服务质效显著提升。贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,努力推进基本养老服务体系建设,起草并提请市委、市政府印发《白银市推进基本养老服务体系建设实施方案》和《白银市基本养老服务清单》,提出了以打造“幸福白银·银龄驿站”服务品牌、建设市县两级信息化运营监管平台、加快建设县乡村三级服务网络、协调发展居家社区机构三种服务形态为主要内容的“1233”基本养老服务体系重点任务;明确了提高基本养老服务供给能力、推进医养结合发展、引导社会力量参与基本养老服务、发展养老护理员队伍等11条具体措施。围绕兜牢“老有所养”底线,做好特殊困难老年人照护服务工作,为全市经济困难老年人发放养老服务补贴和护理补贴350.3万元,服务5668人次。大力发展居家养老,依托白银市智慧养老平台,为6600名居家老年人提供助餐、助洁、助行、助浴、助医等服务。打造专业化养老服务队伍建设,年内安排培训养老护理员255名,目前已完成培训218名。
打牢民生基础,民政项目建设提速升级。把项目建设作为加快民政事业发展的基石,通过积极争取项目,制定项目实施方案,定期调度解决问题,加快推进项目建设,集中力量在补短板、强弱项、固底板上下功夫。大力推进新建4个乡镇综合养老服务中心、改造提升15个农村幸福互助院和20个社区养老服务站的省、市为民实事项目,积极争取省级补助资金650万元、市级补助资金560万元,为民实事项目全部开工建设。目前,4个乡镇综合养老服务中心项目已完成主体工程建设,正在进行内部装修施工和设备安装;12个村级互助幸福院已建成完工,2个正在采购安装设备,1个正在进行内部装修;16个社区养老服务站已建成完工,4个正在采购安装设备。稳妥有序推进特殊困难老年人家庭适老化改造项目,累计下拨资金132.65万元,已完成改造821户,完成率92.87%。加快殡葬设施补短板工作进度,实施清单化管理,景泰县公益性公墓、会宁县公益性公墓等重点项目积极推进,建成后我市将全面完成殡葬设施补短板任务。按照“党建引领、两站融合、室园共建、八个助推”的“1228”社工站建设模式,新建社工站29个,全市乡镇(街道)社工站总数达到49个,配备社工98名。
围绕共建共治共享,基层社会治理创新推进。深入推进“五治融合”,进一步推动村委会规范化建设,全面完成第一批村委会规范化建设,对第二批开展情况进行了成效评估。持续推进城乡社区优化调整,全市新增社区14个。联合相关部门公开选聘第二批社区工作者673名,全市已配备专职社区工作者1627人,每万城镇常住人口配备人数达到18.9人。完成2022年社会组织等级评估工作,对144家市管社会组织开展了年度检查,其中年检结果合格124家、基本合格20家,年检率达到83.7%。加强社会组织党建工作,按照“134”党建工作路径,开展“3+1”主题党日6期,“党建+公益”活动12次,组织1100余名社会组织从业人员参与了“感党恩、听党话、跟党走”系列活动。扎实开展平安边界建设工作,第五轮行政区域界线联检有序推进。提请市政府办公室印发《关于进一步加强地名管理工作的通知》,召开白银市地名管理工作会议暨地名管理联席会议,扎实开展“点亮美好家园 提升乡村地名信息服务”试点和乡村著名行动,2个典型案例入选全国乡村地名服务试点经验汇编,完成了第二次全国地名普查档案整理归档任务,地名规范化管理水平进一步提升。
白银市融媒体中心记者 苏黎明