温州瑞安以“汇贤三网络、礼贤三依托、用贤三价值”打造乡贤礼遇体系,引导新乡贤在产业、文化、治理、生态、公益等领域作出贡献。今年以来,温州瑞安竣工乡村振兴和新乡贤回归重大投资项目18个、共同富裕示范区建设项目6个,总投资额29亿元以上;引进瑞籍精英人才80余名,促成1003名新乡贤回乡参与建设;贤调工作参与矛盾调解1470余件,促成矛盾基层吸附率超94%;开展公益助学活动34场、困难家庭慰问21次,惠及2500余人。
“汇贤三网络”构筑乡贤归属感
一是“横向+纵向”织密机制保障一张网。新乡贤工作纳入“一把手”工程,构建立体化服务机制。纵向实现市领导指挥联系,市委统战部统筹、街镇主抓、村社落实的协同体系,配备街镇统战委员+统战专员+基层干部“1+1+N”人员保障。横向建立新乡贤工作联席会议制度,以市委副书记为总召集人,成员单位包括统战、组织、宣传、政法委、农业农村等,织密多层次、全方位的工作网络。
“纵向+横向”新乡贤联席会议
二是“制度+阵地”织牢联络阵地一张网。系统化建设规章制度完善、组织架构完备、场所设施丰富的新乡贤阵地。出台实施《瑞安市新乡贤馆星级评定办法(试行)》等11个系列政策,依托23处镇街新乡贤联谊会、74处村级新乡贤参事会,持续运营各具特色的新乡贤馆34个,海内外“乡贤驿站”9个,各类新乡贤廊、新乡贤榜等文化阵地200多处。
天下瑞安人展馆
陶山乡贤馆
莘塍乡贤馆
潘岱乡贤馆开馆
三是“活动+联谊”织厚乡贤情谊一张网。致力加强乡贤交流,构建“组织关怀+乡贤互动”关怀联谊网络。利用重要节假日走访慰问新乡贤及其亲属200余人次,偕同新乡贤亲属与在外新乡贤视频连线慰问,使组织关怀细致入微。举办“青莲书社书法沙龙”等联谊互动活动100余场,惠及新乡贤4800余人,有效激发新乡贤群体身份认同,提振新乡贤联谊会组织活力。
新乡贤慰问活动
新乡贤慰问活动
新乡贤慰问活动
“礼贤三依托”,赋予乡贤尊重感
一是落实福利优待,礼遇政策有载体依托。率全省之先出台“瑞安八条”,提供包括政治优待、精神关怀、审批优先、信贷优惠、健康关爱、出行便利、旅游休闲、文化体验的系统性礼遇政策,成为各地乡贤礼遇政策范本。以温州首批“乡贤卡”为载体,丰富新乡贤礼遇内涵、扩大覆盖人群,集成涵盖医疗、食宿、出行的全面生活礼遇,总价值超120万元。
联合农商银行打造乡贤卡
二是贯通数字业务,便捷服务有技术依托。着力提升乡贤礼遇的可见性与易得性,推动相关服务线上贯通。“乡贤通”app集成上线瑞安5家银行、20家酒店、25处景区业务,形成10大服务板块,实现生活礼遇“看得见、找得着、用得好”。汇集5600余条新乡贤信息,优选1600余名信息精确、高度活跃的新乡贤入库“乡贤通”app。落实“实时审核、严进宽出”机制,形成乡贤通信息库和本地信息库动态流转,确保礼遇优待精确匹配、服务到人。
“乡贤通”app集成线上线下服务
三是传播事迹荣誉,社会美誉有宣传依托。构建以瑞安统战为主体、各街镇为骨干、各大媒体为外援的宣传矩阵。统筹各街镇运营主题公众号9个,联合融媒体打造《家有新乡贤》《群贤助富》等4个系列宣传专栏,刊载报道270余篇。为杰出新乡贤授予荣誉,持续开展瑞安市“最美新乡贤”等先进评选活动,精准推介郑超豪获评浙江省“最美浙江人·最美新乡贤”。
《瑞贤hui》新乡贤专题宣传
在“乡村振兴”路上的最美新乡贤评选活动
浙江省“最美新乡贤”获奖人郑超豪
“用贤三价值”,实现乡贤成就感
一是聚焦学习促提升,增加乡贤个人价值。定期培训与常态学习并举,建立“统筹培训+专题交流+实地考察”培育机制。打造温州首家新乡贤学院,成立首批乡贤讲师团,以乡贤讲坛等形式开展学习交流,实现育贤机制日常化。对接武汉大学、厦门大学等高校,连续5年开办新乡贤联谊会骨干培训班,开展专家授课与实地考察相结合的专题培训。
打造温州首家新乡贤学院
温州首批新乡贤讲师聘用仪式
新乡贤骨干培训班专题授课现场
新乡贤骨干培训班合影留念
二是聚资平台促发展,承载乡贤事业价值。做优温州市级“乡乡兴”实践基地10处,汇集政策、人才、技术、资本、土地等诸多要素,为新乡贤事业提供平台支持。如马屿“多彩马屿·镜享天下”实践基地,形成特色产业集群优势,实现眼镜产业年营收超过200亿元。平阳坑“东源印未来”非遗特色基地,承载新乡贤技艺赋禀,使木活字、蓝夹缬等非遗文化得到保护、传承与开发。
马屿“多彩马屿·镜享天下”实践基地
平阳坑“东源印未来”非遗特色基地
三是聚力任用促礼敬,实现乡贤社会价值。畅通乡贤服务社会渠道,供给多种参与方式。建立“瑞安崇德助推共同富裕志愿团”,成立新乡贤矛盾调解室28个、各类调解志愿服务团13支,选聘130多名乡贤参与基层治理。推动“乡贤助力教育”新模式,支持乡贤企业与公立学校联合办学,协助设立瑞安市新纪元学校芳庄、林川校区,使林川镇中学新生入学人数由8人提升为262人,扭转西部地区教育空心化困境。
成立贤调志愿团
选聘新乡贤参与基层治理
研讨提供乡贤参与社会事务渠道
研讨提供乡贤参与社会事务渠道
(供稿:瑞安市委统战部)