建设高水平留学人员创业园，
打造归国人才首选城市！
近日，苏州市委人才办、市财政局、市人社局联合发布《苏州市留学人员创业园管理办法》，分为总则、留创园认定、政策支持、运营管理和附则等5章、共20条规定。
《办法》通过鼓励更多社会力量设立留创园、建立留创园分层管理体系、加大留创园政策集成支持力度等举措，进一步赋能留创园建设发展，努力为留学人员来苏创新创业提供更优质的平台和环境。
图/苏州阳澄湖国际科技创业园
多名高水平人才入驻
苏州成为创业者福地
在苏州阳澄湖国际科技创业园内，聚集了大批高水平技术人才，他们均来自国内外知名企业和高校，选择苏州就是看重苏州对人才的支持和帮扶力度。
图/创业园内部
“苏州是一座求贤若渴的城市，对人才的补助力度也是非常大的。”苏州佳固士新材料科技有限公司创始人姚国友说道。
图/苏州佳固士新材料科技有限公司
创始人姚国友
姚国友是清华大学水利水电工程系博士、博士后，2017年，他来到苏州创办了苏州佳固士新材料科技有限公司，“当时差不多花了一个月时间筹备各种材料，在我们公司刚起步的时候，苏州为我们提供了多笔补贴和福利，我切实感受到了苏州的城市温度。”
苏州法夏科技有限公司创始人李鹏是中国电科院物理电子学、中国科学院大学MBA双硕士。硕士毕业后，他先后在中国电子科技集团公司第11研究所、美国GE医疗、芬兰DT开启自己为期16年的光电探测器研发工作。
图/苏州法夏科技有限公司创始人李鹏
2018年，35岁的李鹏发现了国产替代需求旺盛，考虑到当时国产开发的品牌只能应用低端x射线领域并且止步于X射线平板探测器，但是对于专业CT用的线列探测器，至少国内没有所谓的中高端技术，于是他决定踏上创业之路。
“一次偶然的机会，让我接触到了阳澄湖创客大赛，接触到了苏州小样科技人才社区。政府和小样的工作人员对我们很热情，耐心讲解各类创业政策和补贴。”李鹏表示，小样科技人才创业园的周到服务给了他深刻的印象，这更坚定了他留苏创业的决心。
图/苏州小样科技人才社区
苏州阳澄湖国际科创园负责人表示，接下来，他们将继续加大留学回国人员创新创业支持力度，充分发挥留创示范基地在集聚海外高层次人才、培育高科技企业、集聚优势产业等方面的示范引领作用，为区域高质量发展添彩赋能。
提供海量奖励和创业支持
致力打造高水平人才乐园
留创园以留学人员创办企业为主要服务对象，是引进高层次留学人才的重要平台，也是留学回国人员创新创业的重要基地。
1998年，苏州建设了全市首家留学人员创业园，并于2017年出台了留创园暂行管理办法，对促进留创载体建设、吸引集聚留学人员和海外技术资源发挥了重要作用。
本次出台的《办法》在充分吸收以往政策经验做法的基础上，结合新时代留创载体建设特点和留学人员创新创业需求予以全新修订升级，一起来看看吧。
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一是实行分类建园
《办法》将市留创园分为A类园和B类园，每年申请认定一次，每次认定A类园不超过3家、B类园不超过5家，在确保建园质量基础上，扩大建园数量规模。
二是拓宽支持范围
《办法》放宽了留创企业的对象范围，明确留创企业由留学人员领办创办，留学人员为企业法人代表或自然人第一大股东，且以自有资金入股，股权占比一般不低于20%；或企业股东中的留学人员股东所持股权合计不低于30%，且以自有资金入股等。
三是优化工作奖励
《办法》优化了留创园工作奖励条件，明确评定为市留创园后，对孵化毕业留创企业的市留创园运营管理机构，按每孵化毕业1个留创企业5万元的标准给予工作奖励，同时对每年度引进10个以上留创企业的留创园管理机构，给予10万元的工作补贴。
四是加强综合支持
《办法》提出建立国际创客大赛总决赛综合评审等赛事A类园（拟）入园留创企业（项目）“直通车”制度。支持入园企业大力引进世界排名前200位高校博士，给予5万元/人的引才奖励。支持市级以上留创园设立园区类博士后科研工作载体，鼓励支持入园留创企业设立博士后工作载体。支持商业银行开发“留创贷”产品；设立留创园人才服务站等。
截至2022年，苏州已累计建成市级及以上留创园28家，其中国家级留创园4家、省级留创园17家、省级留创示范基地14家。
全市市级留创园孵化面积累计超过500万平方米，累计在孵留创企业1600多家，集聚留学回国人员超7000人；引进培养市级以上重大人才工程入选者超1000人；境内外上市留创企业近40家，留创载体建设规模、质效位居全省全国前列。
截至今年上半年，全市留学回国人员突破6.1万人，超过全省1/4。已立项资助的姑苏领军人才中具有海外留学和工作背景的占比超过六成。
丰富的留学回国人员资源，为苏州全力打造高水平人才集聚平台和归国人才首选城市，全力打响“人到苏州必有为”工作品牌，全面推进中国式现代化建设苏州新实践凝聚起磅礴的人才智慧力量。