2023年,东港区紧盯“三区同建,三个前列”的奋斗目标,举旗定向,谋篇布局,循“新”出发,向“新”而行,立足新发展阶段擘画新蓝图。向外探寻,向内思考,向下扎根,向阳生长,从“以推动高质量发展为主题”,到“顺应人民对高品质生活的期待”,再到“在高质量发展中促进共同富裕”,东港区步履铿锵,目光坚定。
以项目之“进” 撑发展之“稳”
盛夏时节,奔走在东港区,从城市到乡村,从企业到田间,一路行,满载欣喜;一路看,信心更足。
在空港经济开发区,航空产业基地项目快马加鞭,10余台机械轮番上阵,3栋标准化厂房基坑全面开挖;在日照街道,日照区域中医医疗中心项目建设如火如荼;在涛雒镇,日照职业技术学院新校区项目同样机械轰鸣施工有序……
这边施工现场风头正劲,那边企业生产紧锣密鼓。随着市场复苏,从年初开始,山东比特智能科技股份有限公司便开启忙碌模式,火力全开赶生产、保订单、忙发货。
一个个快速推进的项目激战正酣,一条条生产线高速运转,置身其中,可以深切地感受到这片土地上升腾起的澎湃活力。“用项目激活发展,用项目点燃全局”,在东港区,这条做好经济工作的主线,一贯到底。面对后疫情时代的挑战与机遇,东港区从思想上破冰、从行动上破题,奏响发展最强音。
《2023年招商引资任务认领及督查落实工作方案》印发,让招商引资有了“方向盘”;而以“转观念、优服务、提效能、促发展”的大比武活动则擂响了奋进的鼓点,掀起新一轮高质量发展热潮。
“放大格局,打开视野,跳出东港看东港”“市区一体、融合发展”,在今年的全区经济工作会议上,这些话语格外响亮。立足独特的资源禀赋、产业基础、区位条件,东港区坚持有所为、有所不为,找准特色产业,培育发展优势。
放眼城市经济产业链,中央活力区以集聚效应“换道领跑”,构建以现代服务业为支撑、数字经济为骨干、科技创新为引领的产业新生态。今年一季度完成投资5.2亿元,累计新招引项目36个,18座重点商务楼宇新增注册企业312家。
围绕航空、钢铁产业链,空港经济开发区管委主动出击,“敲门”招商,牵头筹备西安招商推介活动,提升产业发展“续航力”。目前,洽谈储备鑫祥微先进半导体等重点项目22个,近期拟开工项目12个。
在乡村,发展同样精彩。聚焦海洋资源优势,向海图强,激发澎湃“蓝色动能”,海产品预制菜产业“风头正劲”,不少项目纷纷落地,形成产业集群。农业与科技深度融合,成为农业现代化发展新引擎,54个农业项目有序推进,将为乡村振兴再添一把“火”。
5月21日,东港区2023年“星耀东港·人才科技周”——数字经济发展大会的召开,让天南海北的数字经济“操盘手”们齐聚东港,勾勒出东港区数字经济高质量发展崭新轮廓,让数字经济脉动更强劲。
培育新动能,构筑新活力,加快大发展,东港的经济活力蓬勃涌动。数据显示,2023年,共有142个项目列入东港区重点项目库,总投资1736.86亿元,年度计划投资176.71亿元,其中实施类105个,储备类37个。
在“营商”中“赢商”。这些耀眼的数据,正得益于东港区从上到下的共识——营商环境是一项“永不竣工的工程”。
“一照多址”打破地域限制缩短企业跨区域办理业务的流程,“集群注册”让经营主体无需特定经营场所即可开展经营……这些改革正以看得见、摸得着的方式助力企业加速成长。项目有所需,部门有所应。今年以来,东港区用“政策红利”激发经营主体活力,已为600余家经营主体办理了“集群注册”,有效解决了经营主体的初创难题。
一颗颗项目的种子如何长成参天大树、汇成广阔茂盛的森林?东港区的答案始终如一:用“温度”跑出项目建设“加速度”,撑起产业高质量发展“硬脊梁”。
“创新针”绣出百姓“小幸福”
6月22日,端午小长假的首日,文登路商业街的早市比往常又热闹几分,熙熙攘攘的人群、不绝于耳的叫卖声,催旺城市的“烟火气”。
“引摊入市”,为流动商贩“筑巢安家”,这是东港区在城市治理的视角下推动地摊经济发展的创新举措。在“烟火气”里升腾起生机和希望的同时,也彰显了东港区对城市治理的共识——— 服务向前一步,城市更有温度。
秦楼街道整合主题党日、新时代文明实践主题日、社区活动日,以“‘秦’情相伴,幸福邻里”社区活动日为平台,将便民服务送到居民家门口。这是东港区打造“社会工作+志愿服务+融媒传播”深度融合品牌之一,是全区创新基层治理模式的又一次突破。
用创新来“引线”,精细化为民服务,在东港区已经成为推进社会治理现代化的常态。
在石臼街道,“周五早八点”入企走访服务行动,通过“精准对接、精细关怀、精巧化解”的模式,架起“政企民”连心桥,实现护航企业和社会治理的双赢;在南湖镇,“南湖夜谈”持续发力,干部下沉成为常态,到群众中去,面对面交流、面对面“解疙瘩”;在西湖镇,一张“积分卡”激活了乡村治理的“神经末梢”,变“硬治理”为“软治理”,让村民成为乡村治理的参与者、受益者……
这些创新模式汇聚起“点点星光”,照亮东港区高效能治理之路。
思路一变天地宽。作为城市“大管家”,东港区城市管理和综合行政执法局改变“坐等上门”的工作日常,开拓“主动上门”的执法思路,开门办城管、真诚听民言、为民办实事。
跳出“三分地”,东港区用“一张网”兜起大小事,随着“执法下沉”改革,向镇(街道)派驻9个综合行政执法中队,设立17个综合执法分队,推进执法服务向镇(街道)和社区延伸,建立起执法力量常驻网格巡查、执法、服务的运行机制,实现基层执法由“看得见、管不着”向“管到底、管到位”的转变。
从数字化到智能化再到智慧化,城市综合管理智慧平台成为推动城市治理水平加速提升的“利器”。2023年,东港区共受理城市管理类案件8.5万件,按期处置8.4万件,结案率为98%。
发展与安全是一体之两翼,发展每前进一步,安全必须同步跟进。“找准短板”“靶向发力”“联合攻坚”对于东港的平安建设工作来说,业已成为“关键词”。今年以来,在打击防范电信网络诈骗方面,东港区公安、金融、教育、综合治理、新闻媒体等40多个部门单位各司其职、协同联动,形成齐抓共管、群防群治的整体合力,护佑了一方平安。
从处置城市问题“马上办好”的速度,到将发展安全落实到每一寸土地上的力度,再到“将心比心服务群众”的温度,东港区用创新推动高效能社会治理,为全局添彩。
民有所需 “我”尽所能
爱上一座城,始于颜值,忠于品质。
集中配餐、课后延时服务从无到有、从有到优,把“关键小事”办成了“民生大事”;推窗见绿,在家门口的公园里休闲、健身,公园绿地500米服务半径覆盖率不断提升,幸福的日子就在眼前;在家门口就餐和康养,全链条的养老服务体系,解决老年人“享老”诉求,托起幸福夕阳红……从“医食无忧”到高品质生活,日新月异的变化,印证了东港区矢志不渝的追求。
全省一等奖——近日,在全省2023年家庭医生签约服务高质量发展优秀实践案例征集活动中,秦楼街道社区卫生服务中心推荐的“拓展签约服务新模式 提升签约居民获得感”项目从全省近100个申报的项目中脱颖而出。通过政府主导、部门联合、资源下沉、惠民服务等措施,秦楼街道签约居民已达4万余人。推进家庭医生签约,让百姓更有“医靠”,这是东港区推进高品质生活的又一生动实践。
从落后的医疗仪器到引进国内外先进设备,从看病难、看病贵到就近看病、全民医保,从四处奔波求医到签约家庭医生上门服务……东港区筑起群众生命健康的屏障。
“互联网+明厨亮灶+智慧监管”给监管安上“千里眼”;食品检测快检车进市场、进校园,护航每个角落;红黑榜把食品安全“晒出来”……聚焦解决食品安全问题,东港区市场监管、农业农村等多部门共同发力,从田间到餐桌,筑牢层层安全防线,保障全链条食品产业安全。
放眼全局,不管是“拼经济增速”促高质量发展,还是“做城市品牌”促高品质生活,东港从来都不遗余力。
老旧小区改造、城中村拆迁、安置区建设……东港区城市更新按下“加速键”,城市品质正在经历从“里”到“外”的嬗变。今年,东港区共有63个小区345栋楼纳入改造计划,按照“三年行动、五年计划、长期谋划”的思路,日照路西、海曲公园、学苑路北、石臼等12个片区将实施城市更新行动,东港区城市“骨架”再次延展。城市的更新、环境的提升、流程的优化……东港区始终把人的需求放在第一位,不断提升群众幸福感。
“多投入1 . 5亿元搞绿化、美化,上民生项目,还是引进商业楼宇项目每年拿1亿元的税收?”东港区曾面临这样的两难,但头顶省级“两山”基地、国家级生态文明示范区两块绿色金字招牌,东港的选择也显而易见。“舍了财政收入,赚的是生态大局,换取的是群众幸福指数。”这是东港区委、区政府认准的理。
今年,围绕绿色低碳高质量发展,东港区又实施改造市政设施、优化城市照明、提升绿化品质、治理城市水体、完善环卫设施五大行动,一个个城市“绣花工程”,从细微之处惠民生,让城市更精致。
而在农村,人居环境整治提升持续发力,生态环境更加优美,公共服务更加完善,希望的田野上绘出宜居宜业的幸福乡村“新图景”。在一个个落实落地的惠民工程中,城市建设的激越鼓点回荡绵长;在一个个相继涌现的新地标中,城市发展的铿锵足迹清晰可见……城市发展与群众福祉深度融合,越来越多的市民感受到诗意栖居的惬意,越来越多人来东港旅游、投资、创业、生活。
人民城市人民建,人民城市为人民。这,就是幸福城市的样子。这,就是不断刻画城市战略布局全新维度的新东港。
全媒体记者 姚彩虹