新闻发布会现场

　　今年是中国自贸试验区设立十周年，也是中国(安徽)自贸试验区揭牌运行三周年。9月7日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，三年来，中国(安徽)自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改，累计形成制度创新成果162项，其中21项为全国首创，6项经国务院及相关部委批准在全国复制推广。

　　据统计，安徽自贸试验区以不到全省0.1%的面积，贡献了全省约25%进出口、33%的实际使用外资、4%的新增市场主体、7%的税收。

　　合肥片区先行先试

       三年形成12项“全国首创”

　　三年来，合肥自贸片区充分发挥先行先试优势，以制度创新深化改革、扩大开放，累计探索形成84项省级以上制度创新成果，其中12项全国首创，3项全国复制推广。

　　在金融创新领域，创新知识产权质押融资模式，打造以综合创新能力评价为核心的质押融资产品，累计办理质押873笔、融资347.4亿元。另外，还探索科创企业信用票据融资模式，建立科创企业支持名录，推出信用贷、积分贷等评价机制，累计为85家科创企业融资2.6亿元。以上2项创新举措入选国务院“自贸试验区第七批改革试点经验”。

　　在人才服务领域，全国首创“一网通”国际人才一站式服务体系，集成人才认定、出入境、户籍管理等60多项业务，实现人才信息共享“一网展示”、配套服务“一窗集成”、供需匹配“一网推送”，累计服务海内外人才2万多人次，该做法入选国务院服务贸易“最佳实践案例”。

　　为推进跨境贸易，合肥片区探索跨境电商智慧退货仓模式，通过区块链技术优化进口退货流程，最大限度减少纸质单证，助推跨境电商日清关能力从开关时的3000单上升到目前的30万单，该案例已在海关总署备案试点，有望全国复制推广。

　　在营商环境领域，对企业普遍关注的环评审批，探索环评与排污许可“两证合一”等改革，审批周期压缩到5个工作日，环评文件费用节约40%，项目开工时间平均提前2个月，进一步提升政务服务便利度。

　　聚焦主导产业

　　全力打造汽车“首位产业”

　　三年来，安徽自贸试验区围绕主导产业开放创新需求，推出集成电路、新能源和智能网联汽车、量子信息、生物医药等4个产业的76项创新举措，大力发展“十大新兴产业”，全力打造汽车“首位产业”，着力培育具有全球影响力的“量子中心”等未来产业。设立总规模180亿元的新能源汽车产业主题基金，积极探索“以投带引”的招商引资模式。

　　产业发展离不开强大的产业平台和丰富的产业人才。

　　三年来，产业平台不断强化，大众集团全球第二大的技术研发中心落户合肥片区；创建智能语音、玻璃新材料两个国家级制造业创新中心，总量居全国第3；全球10%笔记本电脑、全国20%的自主品牌汽车整车出口、全国65%智能语音产值都来自于中国（安徽）自贸试验区。

　　为培育产业人才，安徽自贸试验区围绕新能源汽车和智能网联汽车产业探索中外合作办学，培育新能源汽车“种子工程师”。建设安徽大学集成电路学院、安徽工业互联网学院，构建“研校企”“订单式”技能人才培育新模式。打通高技能人才职称评审路径，推行“人才团队+科技成果+政府参股+股权激励”模式，助推招引约400个海内外高层次科技人才团队落户。

　　释放创新势能

　　全国首设城市场景创新促进中心

　　在制度创新方面，率先开展中国（安徽）自贸试验区与合芜蚌自主创新示范区联动创新，全国首创产业化经费股权投资改革试点，深化新型研发机构市场化改革，产业化经费投资超过8000万元，带动引进社会资本投资近20亿元，孵化企业170家。

　　同时，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，推行“赋权+转让+约定收益”模式，已在自贸试验区内设立企业26家、转化科技成果98项。

　　为释放创新场景势能，设立全国首个城市场景创新促进中心，建设智能网联汽车测试示范区，为新能源汽车和智能网联汽车提供真实应用的示范场景。成立长三角首个量超协同创新中心，积极开拓量子计算产业应用场景。

　　通过分两批设立13个联动创新区，承接省级赋权事项190项，探索形成“区域评估”机制、林业碳汇路径、出境竹木草制品检疫监管模式等14项创新成果，辐射带动安徽全域改革开放。同时，复制推广全国和省级改革试点经验，全国自贸试验区302项制度创新成果应复制尽复制，联动接卸、涉江保护、智慧医保、企业上市服务等一批省内改革事项落地见效。

　　“引进来”+“走出去”

　　产业升级推动“新三样”走俏

　　电动载人汽车、太阳能电池、锂电池现已成为外贸出口“新三样”。据统计，今年1-7月，在中国（安徽）自贸试验区的带动下，“新三样”出口253.3亿元、增长46.4%，拉动全省出口增长3.0个百分点。

　　为畅通开放通道，打造长江流域首个航运要素大市场，建设智慧口岸，探索内河港口数字化转型。开通全省首条第五航权国际货运航线、首条新能源汽车集装箱出口直航航线，实施中欧班列进口货物分段计税运费机制改革，推动中欧班列放开对新能源整车铁运限制，不断降低企业物流成本。数据显示，中欧班列（合肥）累计发行超过3500列，进出口总额突破1000亿美元。

　　在贸易投资便利化方面，全国首创新型易货贸易、长三角特殊货物一体化查验新模式，实施“离港确认”“直提直装”“无感通关”等试点。

　　据统计，安徽自贸试验区进出口总额在全省占比从2020年成立初的约21%提高到2022年的25%，今年1-7月自贸试验区实现出口849.2亿元、同比增长18.5%，分别高于全国、全省出口平均增幅17个百分点和5.9个百分点，带动全省出口总量和增幅均历史性跃居全国第9。

　　同时，安徽自贸试验区利用外资占全省比重从2020年成立初的约28%提高到31%，今年1-7月实际使用外资同比增长2.5倍，高于全国、全省261和228个百分点，境外世界500强德国大众、美国康宁、法国圣戈班、渣打银行等一批企业落户安徽并持续扩大在皖投资。

　　合肥通客户端-合报全媒体记者 李润媛