近年来,玉门市坚持以“城市服务型”定位,坚持应用导向、需求导向,紧紧围绕守底线、保发展、优服务为目标,着力在“国土空间规划编制、城市专项规划制定、城市发展方向管控”等方面下足功夫,以高水平国土空间规划为高质量发展保驾护航。
科学编制国土空间规划,把准“多规合一”的“关键点”。玉门市于2020年启动了玉门市国土空间总体规划编制工作,成立了由市政府主要领导任组长,自然资源、发改等32个部门为成员的国土空间规划编制工作领导小组,制定印发《玉门市国土空间规划编制工作方案》,明确工作职责和任务,按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”原则,委托省内一流规划编制单位承担编制工作,目前《玉门市国土空间体规划(2021—2035年)》已完成阶段成果汇报、政府网站公示,征求公众和相关单位意见、初步成果汇报、专家审查论证、城市规划委员会审查、省直部门和相邻市县意见征求、人大审议,正逐级报省政府审批。
科学制定城市专项规划,夯实民生工程保障“支点”。按照“严守底线、保障基础、分层控制”原则,进一步增强城市规划建设工作的规范性、科学性、民主性,提升规划管理工作水平,对城市规划范围和工业园区范围进行了规定,城市规划区范围内和涉及政府投资建设的项目,必须提交城市规划委员会会议决定。2022年以来,共召开城市规划委员会和园区现场办公会16次,研究审议城市规划、建设方案等117项;组织编制完成了玉门市新市区控制性详细规划和26个地块控制性详细规划,有效提升了城市规划的科学化、规范化水平。初步形成了以总体规划、详细规划、专项规划为基本框架的法定空间规划体系,引领了城市高质量发展。
刚性管控城市发展方向,打造优化布局的“亮点”。严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》《甘肃省城乡规划条例》《城市绿线》《城市黄线管理办法》等法律法规,不断强化城市重点区域、重要节点和地段的城市风貌管控,做到规划管理制度化、规划验收公开化、规划审批阳光化。严格按照划定的“三区三线”管控要求,对各开发片区规划符合情况进行严格审核。严格执行施工验线、日常监管和规划竣工验收核实等制度,2023年共现场验线10余次,核发《建设工程规划竣工验收合格书》7份,验收总面积7万平方米。同时,加强规划管理,协同综合行政执法和城市管理部门,今年以来,相继开展城市拆违治乱、裸露土地整治、历史遗留违法违规建筑物处置等工作,对全市各类违法违规建设进行大摸排、大清理、大整治。已完成拆违治乱1处,裸露土地整治15处,处置拆除历史遗留违法违规建筑物2处,不断提升管控水平。
习凯、石国伟