为进一步深化侦查监督与协作配合机制建设，以实质化、高效化的侦查监督与协作配合办公室（下称侦协办）运行推动公安执法和检察监督规范化水平持续提升，利川市检察院立足实际，致力打造“协合有利”侦协办品牌，以品牌建设催化监督协作提质增效。
秉持双赢多赢共赢理念，协同构建以证据为核心的刑事指控体系，通过不断提升检警执法办案水平，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是健全完善侦查监督与协作配合机制的目标任务。“协合有利”意为协作成合力，办案更有利；意指检警双方依托侦协办的桥梁纽带，以“监督共进，协作共赢”为目标，同堂提升、同向共进、同心共圆，通过高质效办理好每一起案件，共建刑事“大控方”，共护一方稳定。
用心打造“检警走廊”
“莉姐，我来看下你们收集的关于电诈的相关规定，顺便探讨一个问题……”在侦协办，这样的日常交流互动络绎不绝。今年以来，通过完善软硬件设备、文化建设、充实资料等，利川市检察院对侦协办场所进行了升级改造，力求将办公室打造成为干警愿来、常来、来有所获的交流前沿阵地、信息枢纽中心、探讨学习平台。
人员配置上采用“2+4+N”模式，严格落实双主任制度，检警双方各选派两名业务骨干作为常驻人员；同时采用“巡回+专业”模式，实现对辖区派出所和分罪名的定员联系，建立专业化办案团队。
充分利用办公场所，设置优秀文书展示区域，对双方交叉互评出的优秀法律文书进行集中展示，发挥示范引领作用，目前已展示三期。设置电子显示屏，滚动播放定期案件质量分析简报、纠违常见情形、侦查违法行为较高的派出所等，做到信息及时互通共享。丰富“办案秘籍”，配齐工具书籍，系统收集整理部分疑难罪名法律法规，方便办案人员参考，引入“他山之石”，收录其他地方的先进做法，开拓工作思路。
精心制作规范指引
侦协办以问题为导向，聚焦工作中的堵点和难点，发挥制度机制的规范作用，出台系列规范指引，推动工作高效开展。
为提升涉市场主体案件办理质效，持续优化法治化营商环境，该院与市公安局联合制定《关于加强涉市场主体案件“侦捕诉”衔接工作的指引》，对涉市场主体案件的全流程衔接、多角度增效作出详细规定。为解决办理涉野生动物案件过程中出现的新情况和新问题，结合本地实际，制发《关于办理破坏陆生野生动物刑事案件证据指引》，统一执法司法尺度，推动类案办理。
打好组合拳，将侦协办工作和“两法衔接”工作融合开展。针对办理知识产权案件过程中存在的移送标准不一致、认定存在分歧等问题，该院联合市公安局、法院、市场监督管理局等六部门出台《关于加强知识产权行政执法和刑事司法衔接工作的意见》。机制的出台有效指导类案的办理，办案质效明显提升，通过畅通行刑衔接、及时引导侦查取证，各部门高效配合，该院办理的一起涉烟知识产权案件获评湖北省检察院典型案例。
“在侦协办开展工作过程中，针对一个问题我们始终致力于从系统上、根源上寻求解决之道，出台相应的制度规范就是有效途径之一，能够起到由点及面、协同推进的作用。”利川市检察院党组成员、副检察长孙国智介绍道。
互学共进提升素能
“在办理涉电信网络诈骗案件过程中，新情况、新问题层出不穷，这次共同研学典型案例对我们今后办案能起到很好的指导作用。”利川市公安局法制大队队长李剑峰在侦协办联席会上表示。
定期召开侦协办联席会议，已成为检警双方共同学习、开展案例研讨、聚焦具体问题解决的主要平台。在近期召开的一次联席会上，双方互评优秀法律文书，针对补充侦查文书制作及提升补充侦查工作质效进行了深入交流，并形成工作机制，有力推动退查工作开展。今年以来，已召开联席会议7次。
同堂培训“干货”满满。今年6月，孙国智结合该院近几年办理的侦查活动监督案件情况，为全市公安干警讲授了一堂规范侦查取证行为的办案实务课，针对强制措施、办案期限、文书制作、办案程序等方面的高频违法情形进行详细剖析，并对电信网络诈骗犯罪、故意伤害罪办理过程中容易出现的问题及侦查取证的重点进行讲述，助力提升执法规范化水平。
深挖办案数据资源，激活数据密码，善于调查研究，从数据中发现问题，从问题中寻求提升。侦协办对该院近五年来办理的存疑不起诉案件进行系统分析研究，梳理汇总问题情形，查找原因，提出意见建议，并组织双方进行研讨学习，指导后续案件的有效办理。
心聚拢，合共赢。利川市检察院将紧紧围绕品牌目标，进一步激发侦协办的职能作用，完善机制、丰富活动、高效运转，在监督协作中推动案件质量持续提升。
作者：王玲
编辑：周青帝
来源：湖北日报客户端