社区是城市治理的“最后一公里”，也是党员干部服务群众的前沿阵地、一线哨所。为搭建起党员干部践行初心使命、服务基层群众的载体，嘉祥县建立“双报到”工作机制，用心用情为群众做好事、办实事、解难事。

前不久，家住卧牛山社区五洲祥城小区的解焕真因为楼上管道漏水，导致家中墙体被水浸泡，与邻居发生纠纷。“本来因为这个事，邻里之间也是闹得不可开交，差一点去法院打官司。”居民解焕真说。

了解这一情况后，社区法律顾问，“双报到”党员潘增奎带领调解员第一时间为双方进行了调解。潘增奎说：“首先到居民家中实际查看居民墙面的受损情况，然后邀请双方当事人来到社区的和为贵调解室开展具体的调解。”“后来咱们社区法律顾问一而再、再而三地调解，楼上也进行了赔偿，墙面给修复如初了。”居民解焕真满意地说。

一场本来要到法院打官司的纠纷，没出社区就得到化解，这得益于今年以来嘉祥县开展的党员“双报到”活动。即全县机关、企事业单位党组织到所在地社区报到，实行共驻共建；在职党员到居住地社区报到，组织党员开展志愿服务。目前，县司法局已有50名党员参与到党员“双报到”活动中来，在全县23个社区开展59场法律援助服务活动，帮助群众解决法律问题217件。县司法局党组书记、局长袁庆东介绍说，充分发挥了党员的先锋模范作用，有效解决了社区群众的部分难题，锤炼提升了机关党员干部服务群众能力，切实把我为群众办实事落到了实处。

为让居民反映的问题事事有回音，“双报到”活动中，报到单位和共建社区共同设置了“回音墙”。居民反映问题，社区收集问题，报到单位党组织和在职党员结合自身职能，采取“一领一”“多领一”“一领多”等形式积极认领。

祥城北苑社区金都北苑小区，长期以来，因基础设施不完善导致车辆乱停乱放问题突出。嘉祥县住房和城乡建设局党组副书记、副局长张宝立说：“作为‘双报到’单位，在所包保小区的‘回音墙’上收到群众反映车棚较少，满足不了居民充电、停车等需求，协调物业服务企业、充电运营公司，免费为居民新建车棚11处，充电插口420个。”“社区与‘双报到’单位在每个星期三建立了联席会议制度，对于社区工作者收集上来的居民反映的一些社区层面不容易解决的问题，与‘双报到’单位共同解决，这样就做到了小事不出小区，大事不出社区。”祥城北苑社区党委书记陈福营说。

党员干部沉下去，基层治理强起来。今年以来，共组织全县127个机关单位到社区报到，1592名党员干部争当楼栋长，累计收集、接办民意诉求2858条，现场解决1747条，向街道、县级登记转办1111条。

嘉祥县委组织部分管负责同志、县委老干部局局长姚春冉表示，党员“报到”搭建了联系服务群众的平台，党员干部随时随地就能了解居民群众需求和困难，推动双报到单位资源和项目下沉到社区、服务到一线，力所能及地为居民群众提供服务。（记者 卞祥勋 通讯员 李滕）