燕赵人民代表网讯(周继伟)石家庄市无极县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“四级调解四站配合”多元化调解新格局，充分发挥人民调解维护基层社会和谐稳定“第一道防线”作用，助力人民调解提质增效。

　　一、构建“四级联动”新调解格局，促进矛盾纠纷化解多元化

　　无极县司法局坚持把农村乡贤组织、村“两委”调解组织、行政调解组织和诉调对接组织作为矛盾化解的有力载体，打造“四级联动”大调解格局。

　　第一级是乡贤调解，即通过村“乡贤议事会”，将村内有德行、有威望的人吸纳进民调组织，充分发挥乡贤在乡村治理体系中的优势作用，积极开展包括家庭关系、事故赔偿等在内的各类纠纷调解工作。第二级村级调解，侧重村“两委”人员在村级事务中的协调作用，充分发挥村两委人员多数兼职调委会人员的优势，围绕涉及集体利益和村级事务的事项，及时排查各类矛盾纠纷，掌握辖区内各种不安定因素。第三级是行政调解，将涉及行政问题的矛盾纠纷作为关注重点，引导乡镇政府及相关职能部门根据职责权限，依照法律法规和政策，运用行政手段，促使双方当事人谅解。第四级是诉调对接，结合县法院对涉法涉诉的民事案件和刑事自诉案件，借助基层法庭、司法所、综治中心等平台，着力在诉前、庭前和案件执行等环节及时介入，最大程度规避诉讼风险，降低诉讼成本，推动矛盾纠纷及时化解。

　　二、打造“四站配合”新协调模式，做到矛盾排调化解规范化

　　无极县司法局针对矛盾纠纷新情况、新规律，根据排查调处的特点和过程，依次设立四站：即为民服务第一站、化解矛盾第二站、排忧解难第三站、解决疑难问题第四站。对乡村干部、人民调解员摸排发现或当事人咨询的问题，从第一站开始入手解决，对已解决的问题进行回访、归档，对未解决的问题直接进入下一站进行解决，直至问题解决为止。

　　三、坚持“四级四站”相互协作，矛盾纠纷化解工作成效显著

　　石家庄市无极县司法局将“四级”调解方式和“四站式”平台有机结合起来，将坚定的原则性和高度的灵活性相统一，建立符合无极县实际、具有鲜明特色的基层社会治理新路子。一是化解矛盾纠纷实现多元化，以抓细抓小为工作触角，为调解工作精细化、规范化落实奠定了机制基础，使调解工作与农村“网格化”管理相结合，“一格多能”作用更加全面。二是矛盾纠纷化解坚实有力，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，引导群众互谅互让、平等协商，大事化小，小事化了，从而融洽了群众关系，做到了矛盾化解不出村、问题解决在街巷。三是群众满意度不断提升，党组织代表进企入户，走访群众，拉近距离，增进感情，展示了共产党员的良好形象，密切了党同人民群众的血肉联系。

　　今年以来，石家庄市无极县司法局通过“四级调解四站配合”模式摸排矛盾纠纷1127起，成功化解1112起，调解率达到100%，成功率98.6%，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的多元调解新格局。

编辑：刘家欣

责编：周继伟

审核：殷光宁