近日
《德州市住宅工程品质提升专项行动方案》印发
我市将开展为期一年的
住宅工程品质提升专项行动
方案提到
2023年起
德州新供地、新开工项目
推行全装修成品交房
对在建、存量项目
鼓励推行全装修成品交房
具体如下

4月11日，德州市住房和城乡建设局官网发布《德州市住宅工程品质提升专项行动方案》。通过开展为期一年的提升专项行动，实现住宅工程常见质量问题明显改善、质量投诉明显减少、群众满意度显著提升、工程品质明显提升、建筑行业高质量发展明显推进。

专项行动的主要任务，一是压实参建各方主体责任。包括突出建设单位首要责任、压实施工企业主体责任、严格勘察设计和图审单位质量责任、切实落实监理企业监理责任、强化检测单位检测责任、压实预拌混凝土企业生产责任、严格落实项目负责人质量责任等方面，并提出了详细的要求。二是强化工程建设全过程管控。具体包括：

1、全面推行管理标准化。严格贯彻执行《山东省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全手册实施细则(试行)》要求，以施工现场为中心，以质量行为和实体质量为重点，按照“施工质量样板化、技术交底可查化、操作过程规范化”，强化施工全过程质量控制，建立质量责任追溯制度和标准化评价体系，树立典型、以点带面，全面推进住宅工程质量管理标准化工作。推行工程质量风险分级管控，依据省市工程质量风险分级管控技术指南，采取清单化的方式，按项目分类辨识质量行为、实体质量存在的风险点，落实参建各方风险管控职责，实施差异化监管。

2、严格建材质量管理。强化进场建筑材料监管，严格落实材料进场验收、见证取样送检制度，推行检测样品二维码或内置芯片唯一性标识，确保检测样品的真实性和代表性。加大预拌混凝土、钢筋等重点建材的抽查抽测力度，对复检或抽检不合格的，严格按有关规定处理，杜绝不合格建材进入施工现场。加大绿色建材推广应用力度，提高绿色建材应用比例，鼓励打造绿色建材应用示范工程和高品质绿色建筑项目。开展工程质量检测行业突出问题治理，严厉打击检测样品、检测过程、检测数据、检测报告弄虚作假等行为，确保检测数据公正性、准确性。

3、全面推行“三项制度”。全面推行“零缺陷自检”“举牌验收”“声像档案管理”三项制度，认真落实建筑主体结构工程“零缺陷”自检验收制度，对关键工序、关键部位隐蔽及主要节点、分部工程等验收时严格落实“举牌验收”制度，对关键工序、关键部位隐蔽工程施工、见证取样送检等全过程留存影像资料，落实“声像档案”管理制度，实现质量责任可追溯。

4、强化常见问题治理。深化推进住宅工常见质量问题专项治理，深入开展住宅工程质量防渗漏专项整治三年行动。重点针对现浇板及墙面开裂、屋面、有防水要求房间及外墙渗漏等常见质量问题，认真分析查找原因，围绕完善设计方案、细化构造节点、组织示范操作、设置成品样板、强化材料管理、严格过程验收、加强成品保护等全过程环节管理，制定防治措施。施工过程中，建设单位应定期对项目质量常见问题防治工作开展情况进行评估，对工作落实不到位的主体责任单位，按照合同约定追究责任。

5、加强功能性试验检验。装饰工施工过程中，施工单位应对渗漏及开裂等质量常见问题进行全面检查。对检查发现的问题，及时采取措施予以消除。屋面、卫生间及有防水要求的房间防水层、面层施工完成后，施工单位应分别进行蓄水试验，做好相关检查记录并留存影像资料，严格落实施工单位对外墙(窗)进行淋水试验并留存影像资料。

6、推行新建住宅全装修。自2023年起，新供地、新开工项目推行全装修成品交房，对在建、存量项目鼓励推行全装修成品交房。从土地出让、建设条件、规划设计、建筑施工、竣工验收等环节把关，推行新建商品住宅全装修交付，逐步取消毛坯房。采用全装修的商品住房，装修费用在买卖合同中予以明确，计入购房贷款基数，不计入缴纳公共部位维修资金基数。

7、严把分户验收管理。在住宅工程主体结构和工程竣工验收前，建设单位组织施工、监理等单位开展分户验收，加强对每户住宅及相关公共部位实体结构、观感质量和主要使用功能的检查验收，未进行分户验收或分户验收不合格的，不得进行主体结构分部工程质量验收，不得组织单位工程竣工验收。严格执行分户验收监督抽检制度，加强对分户验收工作的监督抽查和比对性复核，发现组织形式、验收程序、验收项目不符合相关规定，或在分户验收中弄虚作假、降低标准，或将不合格工程按合格工程验收，或分户验收结果与比对性复核结果差异较大的，责令重新进行分户验收。

8、深化竣工验收管理。建设单位收到施工单位提交的工程竣工报告后，对符合竣工验收条件的应及时组织勘察、设计、施工监理等单位进行竣工验收。验收时，严禁弄虚作假、降低标准，将不合格工程按照合格工程验收。工程未经验收或验收不合格不得交付使用。符合竣工联合验收条件的项目，建设单位按有关规定向主管部门申请组织工程联合验收。竣工验收合格后，按照规定设置永久性标识牌、及时向城建档案管理部门移交工程归档资料，强化质量主体责任追溯。

9、提高数字监管水平。督促指导在建住宅项目全面推行智慧工地建设，全部纳入建设工程智慧监管一体化平台系统，加快推动建造方式智能化、现场管理智慧化、部门监管可视化，实现施工现场视频监控、违规自动识别，做到智慧管理、自动监测，不断提升施工现场质量安全监管的数字化水平,通过大数据与云平台实现质量管理的全覆盖及全过程掌控,以数字化监管确保工程质量和安全。

此外，方案要求通过规范质量投诉处理、与房屋预售联动管理、开展土地开放日活动、选聘社会监督员、全面推行“先验房后收房”等具体措施来强化监督管理和加强社会监督。

扫码查阅《德州市住宅工程品质提升专项行动方案》全文

来源|德州发布 编辑|郭盛斌
德城区融媒体中心