乌蒙山麗，永宁河畔。在四川泸州市叙永县江门镇古寨社区的法律明白人培训基地门口，金黄色的向阳花在微风中摇曳生姿。自“向阳花”法律明白人培训机制建立以来，家家户户都燃起了学法热情，从乡镇中心到边远山区，群众尊法学法守法用法意识不断提高，让矛盾纠纷最大限度的消除在了萌芽状态，化解在基层。

     江门镇“法律明白人”进村社开展普法活动

     常态化“培训+考核”，打造专业队伍。通过开展村民院坝会、入户调查等全面摸排基层群众常遇到的法治诉求和法律问题，由叙永县法学会、县拓荒牛法律服务团、镇法律顾问等县、镇两级共计16人组成的普法讲师团，根据摸排结果和明白人年龄结构、知识水平情况，为“法律明白人”制定年度培训计划和学法清单，每月组织一次专题菜单普法培训，每季度组织一次集中法律培训，实现“法律明白人”培训全覆盖。对所有培训对象每季度进行一次学法用法考试，并且对镇上拟提拔任用为中层干部的机关干部开展任前考法，通过“以考促学”“以学促用”，有力提升基层“法律明白人”的法治素养和业务水平。

     江门镇“向阳花”法律培训班开展“法律明白人”培训

     线上线下齐发力，增强服务效能。“听身边故事，学法律知识，欢迎大家来到《江门说法》。”光照村的王大爷正悠闲地坐在家中喝着茶听着村委会的广播。《江门说法》是叙永县江门镇创新开办的普法栏目，围绕群众关心的违法犯罪行为、易见易发的矛盾纠纷等，让“法律明白人”以通俗易懂的语言讲述身边典型故事，通过微信短视频、村委会广播等形式，将法律知识送进基层千万家。“每天吃饭的时候在听，干活时在听，现在的法律意识真提升了不少”。社区的法律明白人葛鑫感叹道。她正在法治广场上给大伙儿宣传法律法规，现场咨询的群众一波接着一波。除时常配合司法所开展“法律进校园”“法律进村社”活动外，“向阳花”法律明白人队伍持续深入田间地头、百姓家中，在普法的同时排查各种隐患苗头、矛盾纠纷等，真正筑牢了基层平安稳定的“第一道防线”。

     “法律明白人”进校园开展普法活动

     结对共建出奇招，赋能基层治理。“通过结对共建，村民遇到的一些法律难题，通过身边的“法律明白人”就能及时得到解决。”为了把律师的专业优势和法律明白人的乡土优势结合起来，丰富基层依法治理工作合力，江门镇法律顾问与法律明白人签订结对共建协议，建立“向阳花”法律明白人培训班微信群，法律顾问定期推送基层法律法规和“以案释法”案例，组织法律明白人不定期开展线上讨论、法律知识趣味竞答、学习经验分享会等活动，实现互学互助。在江门镇永胜村的村规民约制定大会上，法律顾问和法律明白人共同参与村规民约、法治家规家训制定，将法治思维和法治方式渗透到基层群众生产生活中，积极推进移风易俗。问题联治、风险联控、法治联建，基层的“法律明白人”队伍正持续发挥着守护平安的大作用（徐琴）