农业农村部检查组来到东明县菜园集镇高村险工段执法检查
今年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式实施，而4月1日，也是菏泽段黄河流域禁渔期的起始时间。作为黄河入鲁第一市，禁渔工作开展6年以来，菏泽市始终高度重视黄河流域禁渔工作，深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，涵养黄河水系渔业资源，强化组织领导，积极开展黄河流域禁渔宣传、巡查，始终保持高压态势，严厉打击禁渔期各类违法违规行为，以实际行动全力推动黄河流域生态保护和高质量发展。
禁渔宣传深入民心
7月的黄河菏泽段，浊浪排空、奔流不息。沿黄岸边绿意盎然，群鸟高空盘旋、嬉戏觅食。而远处一处处村台内，一排排崭新安置房屋排列错落有致，在祥和中焕发勃勃生机。
7月3日，在东明县菜园集镇高村黄河管理段，不少附近居民及游客在岸堤上寻一处树荫席地而坐，边欣赏眼前奔腾的黄河边聊起家常。“从我爷爷那一辈算起，我们家已经在黄河岸边安家近百年，以前打渔为生，现在在政府的鼓励下换了新的营生，生活越来越好，日常垂钓也成了一种戒不掉的爱好。”东明县菜园集一号村台鲲鹏社区居民柳新民告诉记者。
“在我小的时候，黄河主要盛产黄河甲鱼、台湾泥鳅、黄河鲤鱼、福瑞鲤等，尤其是黄河鲤鱼更是供不应求。但几十年的长期滥捕乱捕，渔业资源逐渐枯竭。2018年4月，咱们这里开始禁渔，通过政府的宣传，我们深刻意识到不能再无休止地向黄河索取。后来俺就和几个老伙计自发组成了护渔小分队，谁有空就往黄河边上转转，看到谁在非法捕捞就上前制止，或向执法部门举报。尤其是这两年，违法行为越来越少，水文生态环境逐渐好转。”柳新民身旁一老者告诉记者。
6月底，农业农村部检查组来到菏泽，开展交叉执法工作。检查组先后开展了东明县沙窝镇黄河段夜查、东明县菜园集镇高村险工段执法检查等，均未发现“电毒炸”、使用违规禁用渔网等非法捕捞行为。同时，检查组还临时“决议”来到东明县明丰北城农批市场，在市场内的两处水产销售处，以顾客的身份访问经营者，了解我市禁渔开展情况。“老乡，这是啥鱼啊，有没有黄河鲤鱼？”面对四川省农业农村厅二级巡视员万烈全的问询，该水产经营者连忙摆手示意，“咱这可没有黄河大鲤鱼，那是违法的，这都是从外地运来的鱼，你看这门口公示栏上都贴着相关票证，我也劝你别想着黄河大鲤鱼了，别的鲤鱼也一样好吃。”在随后关于禁渔时间、事项上，该经营者“对答如流”，让检查组一行人直呼菏泽的禁渔宣传既到位又全面。
为强化渔业水域生态文明建设，广泛发动群众的力量，我市充分利用广播、电视、网络、报纸、农村科普大集等形式，宣传相关法律法规。同时，联合公安、市场监管等单位，定期开展联合检查，对检查中遇到的问题，现场进行法律法规讲解，剖析重点渔业事件，讲清楚违法违规捕捞对国家、家庭和个人的危害，增强民众的安全生产意识。截至目前，全市共出动执法人员1744人次，举办大型宣传活动3次，出动执法车辆738车次，发放各类宣传材料25000余份，设立警示牌39处。
严打涉渔违法违规行为
打破思维定式和行为惯性，提高抓落实的穿透力，着力形成谋划、部署、执行、检查、反馈的完整工作闭环，是我市黄河禁渔期间系列专项行动的着力点。
牡丹晚报全媒体记者了解到，黄河菏泽段禁渔期自每年的4月1日起开始，直至7月31日结束。我市成立了以市政府分管领导为组长，农业农村、公安、市场监管、网信等部门负责人为成员的禁渔管理工作领导小组，形成了政府统一领导、农业农村部门具体负责、相关部门密切配合的禁渔管理机制。各县区也分别成立了相关的禁渔管理工作领导小组，公布了违法行为举报电话，发挥群众护渔优势，建立了协助巡护机制。尤其今年，在为期4个月的禁渔期内，我市依托自今年4月1日开始实施的《中华人民共和国黄河保护法》，以及《中国渔政亮剑2023系列专项执法行动》方案要求，把坚持问题导向作为重要的工作方法和工作方式，建立健全全市黄河禁渔专项执法行动指挥部，市农业农村局主要负责人任指挥长，亲自统筹部署周密布局，聚焦重点水域、重点时段，严厉打击涉渔严重违法行为。
在黄河流域禁渔期专项执法活动中，我市境内四个沿黄县区积极排查风险点，对重点水域、重点时段、重点对象加强监管。确定以菏泽市境内黄河主干流流经区域为重点水域，以上午7时至11时、晚上21时至23时为重点时段，以沿黄乡村为重点监管对象，出动执法人员千余次，发放宣传彩页近三万份，张贴宣传标语、悬挂横幅千余条，严格做到了人上岸、网具入库、停止一切捕捞活动，实现了“河中无生产渔船，水中无作业网具，市场无捕捞河鱼”的管理目标。
日前，在鄄城县李进士堂镇十三庄老窑厂西侧的黄河边上，王明、董圣（均为化名）两人乘坐一皮划艇，采取电鱼的方式，非法捕捞各类鱼56条，但犯罪情节轻微，我市公安、河务、农业农村等部门对其采取了向黄河增值放流308斤鱼苗的处罚。而这仅仅是我市执法人员开展“打击电鱼活动专项执法”行动的一个案例，通过开展专项执法行动，有力打击和震慑了各类涉渔违法违规行为。
此外，我市还开展了严厉打击非法猎捕、交易、运输水生野生动物及其制品行为为主的“水生野生动物保护专项执法行动”，建立健全了水生野生动物保护部门执法协调机制，并积极开展水产品质量安全专项执法行动，进一步规范了水产养殖和苗种生产秩序，推进了水产养殖业绿色健康发展。
因菏泽市辖区内黄河段及其支流与河南省濮阳市、长恒市交界隔河相望，执法工作难度大。为此，我市农业农村部门联合公安部门，对接河南省两市农业综合执法和公安部门，部署开展黄河禁渔联合执法行动，持续深化执法协作。
“2023年以来，全市各级农业执法队伍在黄河流域禁渔期专项执法互动的基础上，扩大巡查范围，确定以鄄郓河、郓巨河、郓城新河、新老赵王河、洙赵新河等跨流域河流为重点，各干渠为支线的巡查网络，按照网格逐步清理河道内违规违法渔具，截至目前共清理销毁河道无主‘绝户网’‘地笼’、挂网256副。”菏泽市农业农村局党组成员、市农业综合执法支队队长陈伟向记者介绍。
创新探索健康渔业发展模式
禁渔工作是推进黄河流域生态保护和高质量发展的重要一环，在严格执行黄河禁渔的前提下，如何推进黄河渔业健康、绿色、可持续发展，成了我市不断创新探索前行的一个方向。
据东明县委副书记、县长赵海林介绍，作为黄河入鲁第一县，东明县境内黄河流长76公里，堤防62公里，滩区总面积317平方公里，县域内有较大季节性河流11条，丰富的水源为发展现代渔业提供了得天独厚的先天优势。“目前，东明黄河滩区规模以上养殖户达123家，水产养殖面积达4.15万亩，已初步形成了标准化池塘养殖、大水面网箱养殖、休闲渔业养殖等独具东明特色的渔业发展模式。”
而为切实保护黄河水生生物资源，近年来，东明县始终坚持黄河渔业资源保护和开发同步推进，认真组织开展黄河禁渔执法监管，严厉打击涉渔违法违规行为，有力地打击和震慑了黄河干流、支流非法违法捕捞行为，全力推进黄河渔业健康、绿色、可持续发展。
而为持续改善自然生态环境，恢复水域的鱼类资源种群数，我市连续多年举办增殖放流“放鱼养水”活动，陆续在菏泽市区雷泽湖、曹县魏湾万亩荷塘风景区水系、单县浮龙湖、成武文亭湖公园水系、巨野洙水河公园水系、鄄城濮水公园水系、东明万福河公园和森林公园水系举办增殖放流活动，每年投放鲢鳙鱼、草鱼等苗种均在百万尾以上，参加放流群众连年增加。在保护和增加生物资源多样性的同时，改善水系景观水文生态环境，起到“以鱼净水”“以水养鱼”的作用，持续推动黄河流域生态保护和高质量发展。
来源: 牡丹晚报 作者: 孟欣