大象新闻记者 付雨涵/文图 苏杭/视频

1月12日上午10点，郑州市内五区(中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区)零工市场同时挂牌，这标志着郑州零工市场这一惠民之举落地生根，正式迈入规模化、正规化、市场化运营迈上新台阶。

线上+线下 打造数字化零工市场

上午10点，在郑州金水区科教园区新科技市场，郑州市金水区零工市场正式揭牌。

走进零工市场，大屏滚动着招聘就业供给情况，现场有专人提供求职登记、就业指导、政策咨询等全免费公益性就业服务。贴心之举，诚意满满。

据了解，金水区零工市场采取“政府主导、市场化运营”的模式，与科教园区优秀企业智鸟科技强强联合，合作共建零工市场，努力把零工市场打造成用工双方的“暖心桥”、“避风港”。“依托零工市场为载体，形成集就业服务、技能培训、劳动维权和政策咨询为一体的线下综合服务平台，可为灵活就业人员提供求职登记、就业指导、技能培训、直播带岗、法律援助、政策咨询等全免费公益性就业服务，有效实现资源互享。”郑州市金水区人社局办公室主任贾斌说。

贾斌介绍，下一步，金水区在辖区各办事处建立“零工驿站”，将“零工市场”延伸至街道,全力打造“零工就业一公里”服务圈，在“家门口”为各类有就业意愿的求职者提供持续精准的岗位信息和就业服务，实现零工人员“求职有门路、上门有服务、就业有保障”，使其成为辖区劳动者就业增收的重要渠道。

除金水区外，中原区、二七区、管城回族区、惠济区等零工市场也于当日同时段正式开门运营。

惠民之举落地生根

近年来，零工市场发展迅速，不仅为用人单位提供更低成本、更便捷的用工方式，也为劳动者就业提供更低门槛更灵活形式，发挥了就业“蓄水池”的重要作用，是稳就业、促就业、扩就业的重要渠道。

建设零工市场，让零散务工人员找活有个固定场所，不失为一项惠民之举。近年来，全国各地人社部门如湖北、山东、江苏、广西、河南、广东、天津、贵州等地均已出台政策或有实际动作，扎实推进零工市场建设，强化零工人员就业服务，促进零工人员就业等。

2022年，郑州市将“市内五区规范化零工市场建设”纳入重点民生实事之一，郑州市人力资源和社会保障局和各区政府高度重视，探索推进规范化零工市场建设。区别于人才市场，零工市场撮合了零散的工作、弹性工作时间和多元化就业需求，为非全日制用工、临时性和阶段性用工搭建供需对接平台，让劳动者与工作机会更便捷更低成本实现匹配和对接。

记者了解到，市内五区零工市场在开设有“信息登记、职业技能培训(评价)、劳务维权、政策咨询”等基本职能服务外，各区根据工作实际，在服务内容和服务形式上进行特色化探索和实践：比如中原区零工市场建设有便民餐厅和超市，为零工提供基本用餐和消费服务;二七区在劳务维权方面，将劳动监察、劳动仲裁和工伤等融合，劳务纠纷一站式解决;金水区结合“智慧金水”建设，构建了线上线下融合的“数字化零工市场”;管城回族区未来规划有“零工公寓”，为零工提供临时住宿等公益性服务;惠济区零工市场位置优越，交通便利，周边用工密集型企业较多，方便零工找活儿和企业招工。

“市内五区根据自己的产业特点进行布置，达到了市内半个小时服务圈的目的。”郑州市人社局人力资源流动管理处处长魏传吉介绍，管城重在建筑用工，金水主要是科创人才，中原、二七主要关注市内零工，提供灵活多样、便捷高效的服务。

微服务里的就业大文章

就业稳，人心安，信心足。根据郑州市人社局工作规划，下一步，各区零工市场将加强信息化平台建设，使零工和用工企业(个人)足不出户即可办理有关业务，协调办事处、街道办及辖区窗口单位等机构，动态收集零工和企业用工信息，利用大数据、人工智能等手段进行就业信息匹配、推送，实现零工就业线上+线下“及时快招”服务模式。

过去马路上“抢活”，现在“零工市场”等活。在郑州人力资源协会秘书长李城伟看来，“零工市场”打通了企业和求职者之间的信息壁垒。这项“微服务”里有着就业大文章。

的确，在数字化时代背景下，劳动者从“单位人”到“平台人”的转变，是人力资源市场的发展趋势。随着共享出行、外卖闪送、到家服务、知识付费、在线教育、房地产全民营销等新经济新业态的崛起，灵活用工热度不断上升，灵活就业有了更广泛的市场需求和应用场景。

政府在强化零工市场平台基础建设上，鼓励社会化运营。在实际管理运营中，让零工市场运营方主动“靠前”，发挥前导作用，各区政府管理部门自觉“靠后”，发挥主导作用。市场化运营和公共服务相结合，更大发挥运营方的灵活能动性，以“市场”管理市场。政府管理部门做为“大后方”，主要做好业务规范监管、劳务权益保障以及相关政策扶持等工作。可以预见，未来零工市场必将大有可为。