湖南日报全媒体记者 沙兆华

“以就业增收为目的，开展针对性托养服务，提升托养对象就业能力，将促进残疾人回归社会，实现美好生活愿景。”3月8日，全国人大代表，湖南省残疾人体育协会运动员、湘雅博爱医院康复部职员文晓燕在接受记者采访时表示。

当前，各级残联深化托养服务改革，促进了托养服务的健康发展。但是，托养服务资金投入不够、服务形式不多、就业服务力度不大、就业需求难以满足的情况普遍存在。

针对残疾人托养和照护服务区分不明显、服务对象和内容难以聚焦的问题，文晓燕建议，修订托养服务规定，对现行托养服务定义作适当调整，修订为“为就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人开展就业训练和照料服务”。突出托养服务对象为“就业年龄段”，托养宗旨为提升就业能力、推荐就业岗位、促进回归社会。

文晓燕建议，根据市场需要和残疾人就业需求，规范托养机构就业服务功能，为残疾人就业实训提供硬件条件。同时，应加大职业技能培训和就业推荐力度，畅通残疾人从托养到独立就业的通道。

加大托养资金投入力度。国家顶层设计出台托养服务资金保障政策文件，加大托养服务资金投入，特别是加大民办托养机构的资金投入，鼓励民办机构开展托养服务。各地应合理规划使用残疾人就业保障金，为托养机构更好发展提供保障。

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