作者：胡立国 梅永振

2017年，河北省委办公厅工作队进驻康保县土城子镇大盐淖村、晶水村和哈咇嘎乡察汗脑包村，相继开展脱贫攻坚和乡村振兴帮扶工作。6年来，工作队以项目建设为抓手，以增进群众福祉为出发点和落脚点，一茬接着一茬干，村集体经济稳步增长，村庄面貌焕然一新，群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

坚持党建引领，画好共建共治“同心圆”

省委办公厅工作队始终把加强农村基层党组织建设摆在突出位置，通过建强组织、加强干部队伍建设，不断凝聚各方力量，充分发挥基层党组织在全面推进乡村振兴中的战斗堡垒作用。

激发组织活力。强化党支部标准化、规范化建设，认真执行“三会一课”制度，健全责任管理机制，在大盐淖村探索实施《在外党员联系教育管理办法》，做到党务、村务、财务三公开，不断增强党支部政治功能、组织功能。强化党员示范带动作用，依托“智慧党建”平台实时发布村党支部各项工作开展情况，组织党员干部积极投身重点工作，不断增强党支部凝聚力。

工作队联合康保县人民医院进村开展义诊

建强干部队伍。定期组织教育培训，围绕乡村产业发展、生态文明建设、乡村治理等专题开展网络培训21期，有效提升村“两委”干部履职能力。规范党员发展程序，严把政治标准，从优秀大学毕业生、企业家、致富能手中发展党员10名，有效改善3个村党员队伍结构。加强创业创新带头人、农村电商人才、乡村工匠培育，通过线下集中培训、线上交流学习等方式，培养了一批爱农村、有技术、懂经营的本土乡村人才。

完善治理机制。坚持把党支部作为乡村治理的“主心骨”，健全村民自治、群团带动、社会参与等机制，推动平安乡村、法治乡村建设，促进乡村和谐有序、高质量发展。科学设置村、组两级网格，成立纠纷调解队，由村党组织书记和第一书记带头，及时发现和解决问题40余起，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强乡村精神文明建设，科学制定村规民约，引导村民树立良好民风、村风、家风。

坚持产业优先，打造乡村振兴“动力源”

省委办公厅工作队始终坚持以人民为中心的发展思想，着力推动村集体经济发展提质增效，不断拓宽农民增收致富渠道。

因地制宜引进项目。立足实际和资源禀赋，充分挖掘农业资源、风光资源，先后引进北京油鸡、团结光伏电站、十村共建光伏电站、村级冷库、康臣种猪养殖、智能生态奶牛养殖等10余个产业项目。随着项目逐步投产见效，3个村集体和村民收入水平明显提高，2020年392户709名贫困人口全部实现脱贫，2023年集体收入均达100余万元，脱贫户人均收入达15000余元，较2017年翻了两番。

科学谋划储备项目。坚持论证先行，深入调查研究，谋划加快发展莜麦、胡麻、土豆等特色农产品深加工产业及仓储保鲜设施建设，让项目建设可持续、有后劲。坚持试点开路，今年在大盐淖村集体试种红花药材20余亩、酸枣树400多棵，村致富带头人试种红花药材200亩，试种成功后组织大面积推广。

坚持服务民生，当好人民群众“贴心人”

省委办公厅工作队始终坚持把服务群众、增进群众福祉放在重要位置，努力做到为民办事在一线、化解民忧零距离。

筑牢兜底保障防线。对低收入人口进行动态监测，开展常态化排查走访，建立健全11类68项台账，逐户分析情况，科学制定帮扶措施。紧盯“两不愁三保障”和饮水安全，积极协助村“两委”按规定组织开展住房、饮水安全等方面排查，确保及时消除风险隐患。紧盯脱贫人口就业，为在村脱贫户安排保洁员、护林员、村务协管员等公益岗位，3个村现有公益性岗位人员240余人。及时为外出人员推送就业信息、推荐就业岗位，全力以赴促进就业。

工作队员入户宣讲政策

常态开展惠民活动。加强种植养殖技术指导，邀请河北农业大学、张家口市农校和市土肥站专家入户教学，一对一答疑解惑。精准及时跟进服务，为搬迁群众逐户发放联系卡，在线协助办理各类证明，推送科学使用燃气、暖气等日常生活常识，帮助群众更好适应社区生活。用心用情细致关怀，开展社保卡、补助申领等帮办代办服务，每周末为老人义务理发，每年给在村户照全家福，为群众义诊赠药，让群众在点滴小事中感受到党的温暖。

推进和美乡村建设。实施生活条件改善工程，协调资金硬化土城子镇至哈咇嘎乡联村路26公里，方便了群众出行。建设游园、中心广场、文化活动室、标准医务室等场所设施，实现在村住户自来水集中供水入户，解决了水质差和季节性缺水问题。实施人居环境整治提升工程，开展村庄绿化、美化、亮化工作，建设冲水式公共厕所、粪污处理厂等基础设施，规范生活垃圾处理，村容村貌明显改善。实施示范创建工程，定期开展卫生大清理，组织最美庭院评比活动，大力倡导讲文明、树新风。