□ 省政协副主席、九三学社陕西省委会主委高岭
　　目前，我国中医药产业发展过程中存在中药材种植加工和管理水平较低、中医药人才队伍建设亟待加强、中医药科研水平发展滞后等问题。
　　为此建议：
　　一、提升中医药全产业链发展水平。厚植中药材种植优势，因地制宜选择优势品种开展规模种植，提升中药材质量，推进种植全过程规范化、标准化、信息化；推进中药材绿色食品和有机产品的认证，让优质中药材产品进入国家农产品地理标志产品名录；加大对中医药企业的扶持力度，构建中医药产业链上中下游的产业集群，培育中医药龙头企业；鼓励中医药产业与其他产业融合发展，丰富中医药发展业态。
　　二、加强中医药人才队伍建设。应尊重中医理念和中医文化，优化考核办法，加强师承教育建设，将师承教育与院校教育真正结合，打造一支多学科、多领域、多层次的中医药人才队伍；鼓励企业与高校进行人才培养合作，委托高等院校分批开设中医药专业相关班次，为企业发展培养订单式人才；优化中医药人才评价和考核机制，以临床为主要标准，把临床服务质量和服务能力作为先决条件，评选出名副其实的临床专家和中医药人才。
　　三、加快推进中医药科技创新。加大经费和政策支持力度，实行重大科学问题“揭榜挂帅”制度，杜绝行政化影响，不断提高中医药科学研究水平；加强对民间秘验方的保护与挖掘，制定有效的奖励政策，建立省市县三级联动奖励机制，鼓励民间中医献方，完善知识产权保护，保障秘方所有人的合法权益；加强医院中医药临床绩效考核，增加中医药占比，通过优胜劣汰的考核机制，倒逼中医药创新，有效促进中医药临床发展；建立中医药科技成果转化基地，培育研发生产为一体的龙头企业，鼓励医药企业同中医药大学、科研院所进行产、学、研合作，共同研究开发中医药产品。
　　四、完善中医药发展政策。完善中医药发展政策支撑，完善中医医疗服务价格机制和动态调整机制，完善基本医疗保险支付政策，落实中西医同病同效同价政策；在药品目录、医疗服务项目及价格等方面给予倾斜，扩大中药医保支付范围，提高支付和报销比例，将技术成熟、疗效显著的项目纳入门诊报销，降低中医门槛费；将符合条件的中医医疗机构、中药零售药店、提供中医药服务的基层医疗卫生机构、康复医院、护理院和养老机构内设医疗机构等纳入医保定点管理，促进中医医疗机构健康发展。

编辑：张洁