立机制夯实合法性审查工作基础。完善工作制度，制定《屯溪区全面推进决策事项合法性审查全覆盖工作实施方案》，详细规定了行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、村规民约等合法性审查事项的送审材料及流程，使审查工作“有章可循”，切实推动合法性审查工作规范化运作。根据镇（街道）实际工作情况，创设合法性审查“2＋X”模式，构建起“纵向到底、横向到边”的工作格局。

建队伍确立合法性审查机构人员。组建屯溪区法律顾问团，坚持统聘统管、责权统一等机制，实现全区党政机关和村（社区）法律顾问全覆盖。建强镇（街道）合法性审查工作力量，今年以来，顾问团参与审查重大行政决策和规范性文件41件，重大行政决策座谈会74次，涉法事务讨论、法律政策咨询504次，助力“2+X”合法性审查模式做实落细。建立区直部门“法制审核机构+法律顾问（公职律师）”，镇街“党政办+司法所+法律顾问”的审查队伍，解决好基层合法性审查“谁来审”的问题，截至目前，全区参与合法性审查工作107人，共计审查镇（街道）决策事项16件，其中重大行政决策6件，合同协议9件，其他事项1件，提出意见建议28条。大力培育“专业化”人才，组织开展全区合法性审查工作实地交流及实务操作培训2次、70余人次，努力提高审查人员的法治思维和业务能力。

重实操提升合法性审查质效。明确标准，以审查范围、审查流程为抓手，着力破解“怎么审”的难题。实行清单化管理，要求各镇（街道）制定完善镇（街道）合法性审查目录，主要包括重大行政决策、行政规范性文件、行政机关合同、村规民约以及需要合法性审查把关的其他事项。编制镇（街道）合法性审查登记表、合法性审查意见格式样本，固定合法性审查工作内容。前移关口，印发《建立区政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法》等相关制度，提前介入重大行政决策事项前期的调研活动、专题会议，确保重大行政决策事项审查质效。今年以来，提前介入重大行政决策事项149次。

强调研推进合法性审查责任落实。以合法性审查全覆盖调研的方式进行合法性审查全覆盖督导工作，制定印发了《屯溪区合法性审查全覆盖调研工作方案》，将调研的内容以表格的形式进行颗粒化分解。根据《工作方案》要求，区司法局会同区政府督查室，针对区下辖的8个镇（街道）开展调研指导工作。今年以来，共计走访交流23人次，查阅发文记录100余条、重大决策事项合法性审查档案资料13件。压实合法性审查责任，促进合法性审查工作调研指导常态化，为推进基层合法性审查规范化建设形成可复制、可借鉴、可推广的经验做法，打通基层依法治理“最后一公里”。