一个传统农业大县如何在新的时代要求下实现“富民强村”,破题高质量发展?东平县紧紧抓住“特色农业”这个发力点,坚持在现有资源高效利用和攻坚挖潜上求突破,谋发展,积极探索乡村振兴的新答案,实现了经济社会发展的新蝶变。
去年以来,东平县锚定“富民强村”目标,立足“江北水乡”定位,充分释放土地资源增收潜力,努力把水源优势变成产业优势,强力推进特色农业全域发展,加快由农业大县向农业强县转变,奏响了高质量发展“奋进曲”,描绘了共同富裕“新画卷”。
高点定位,科学规划布局。东平县委、县政府立足地沃水丰实际,响亮提出设施农业、生态渔业“双30万亩”目标,用思路统一实现出路同向,以高点定位激发奋进动力。科学编制设施农业、生态渔业三年发展规划,湖东6镇街重点发展设施农业,沿湖9镇街攻坚生态渔业。
建立县乡村三级包保机制,探索跨村联建,21个片区联合党委覆盖126个行政村,事务共商、资源共享、难题共解。目前,全县设施农业达到15万亩,完成5万亩坑塘标准化改造。设施农业种植种类达到6大类20余个品种,生态渔业养殖达到10余个品种,特色农产品实现均衡上市、全年供应。
聚焦发力,掀起攻坚热潮。东平县以工业化思维、系统化观念发展农业,聚力破难点、优服务、强保障,全力护航产业发展。聚焦破解资金难题,统筹涉农资金、移民资金、社会资本18.9亿元,发放富民大棚贷、齐鲁富民贷等信贷资金6700余万元,出台设施农业奖励补助政策,成方连片发展1000亩大棚奖补500万元,在县属国有企业增加农业板块,直接参与投资建设,内外联动激活特色农业发展“一池春水”。
聚焦破解技术难题,选派98名农业、渔业专家成立设施农业、生态渔业服务队,“手把手”指导、“面对面”服务,解除群众后顾之忧。聚焦破解土地难题,组织干部群众走出去,动员党员干部走下去,打感情牌、解思想结、算经济账,干部群众热情充分激发,实现了从“领着大家干”到“撸起袖子主动干”的转变,创造了“一年15万亩”的东平速度。
创新模式,实现联农富农。东平县探索“党支部+合作社+企业+农户”等利益联结模式,群众通过包棚、入股、务工等形式增收致富,村集体依靠资产入股、地租收益、协议分红等渠道壮大实力,千方百计“做大蛋糕、分好蛋糕”。去年以来,设施农业暖棚亩均年收入超5万元,冷棚亩均年收入2.5万元以上,3.5万名群众就业增收。
延长链条,增强发展动能。东平县聚焦“粮头食尾”,推动“接二连三”,规划建设现代食品产业园,实现“卖原料”向“卖产品”转变,未来3--5年,园区产值将突破100亿元。突出“产、供、销”一体发展,集储、销、运于一体的蔬菜交易市场加紧建设,8月底投产运行,线上销售渠道加速拓展,更多优质农产品走出东平、卖向全国。
深耕农旅融合,绘就诗与远方,首届特色农产品争霸展销大会、梯门镇果蔬运动会等活动异彩纷呈,老湖镇渔家风情小镇、商老庄乡安山古镇特色渔街、稻屯洼江北水乡等成为新的网红打卡地,形成具有东平特色的旅游IP体系。
一片土地撑起万家梦想,一方碧水牵引美好生活,一个产业带富一方群众,在“双30”工程的强力驱动下,如今的东平,鱼虾欢腾、果蔬飘香,处处都是“希望的田野”,孕育着乡村振兴的勃勃生机,一幅乡村富裕、富足、富美的画卷正徐徐展开,一批破冰发展型街道、乡镇崭露头角。
梯门镇着眼打造特色农业高地,成立梯门镇高效农业产业示范园区党委,探索“跨村联建”“露天党委”等运营服务模式,设立8个联合片区,事务共商、资源共享、难题共解。干部盯靠田间地头,下沉产业一线,心贴心了解群众所愁所盼,实打实解决所急所需,超前解决好“种什么”“怎么种”“如何销”的问题,从根本上解除群众后顾之忧。
坚持按需施训,开展“田间课堂”“棚内教学”“跟班实践”,传授特色农业种植栽培实用技术,培训群众2000多人次,培养种植致富带头人37名、“土专家”“田秀才”200余人,为乡村振兴提供了坚强人才保障和智力支撑。
建立联农益农机制,通过参与种植、进棚务工、土地流转、入股分红等方式,包棚群众亩均收入在2--5万元,务工群众年收入达到2.5万元,各村平均集体收入10万余元。截至目前,全镇土地流转3.5万亩、大棚建设2.8万亩,3亿元资金投入产业发展,撬动社会资本1.5亿元。全镇冷棚、暖棚收入分别达到2.5万元、5万元,带动4000余名群众实现家门口创业就业。
接山镇按照“一线两区三带”发展规划,统筹规划6个万亩示范片区,突出支部带头,通过外出考察、算账对比等方式动员群众广泛参与,实现全镇52个村全面动员,形成了村村建棚、村支部书记人人种棚、群众争相包棚的发展局面。该镇还依托村支部合作社下设的劳务服务公司,对全镇4654名65岁以下劳动力进行摸排统计、登记造册,组织开展通用种植技术培训,实行劳动力全域统筹,既促进了群众就业增收,又保障了设施农业发展用工需求。
截至目前,全镇已流转土地5万余亩,建设冬暖式大棚524亩、大拱棚12300余亩,撬动社会资本1.65亿元。2023年上半年实现种植开门红,瓜菜品种产量高、品相好、价格优,亩均纯收入在1--5万元,带领群众走上了产业富民的快车道。
新湖镇立足自身资源禀赋,谋划建设万亩生态渔业养殖基地,着力打造宜居宜业美丽水乡。该镇坚持从基础设施提升抓起,改造高标准养殖池295个,规划建设龙虾养殖大棚10个,新修、改造生产道路3000米,修复破损坑塘18个,疏通河道1万余米。同时,积极推进“清树保藕”“清苇育藕”工程,累计清树1.4万余株、清理池塘苇根4万余平方。
全力打造智慧渔业服务平台,增设83套水质实时监测设施、数据采集传输显示模块、自动水氧、智能投料机等设备,布设200个高清摄像头,配合开发微信小程序模块,在手机终端完成查看环境参数、自动投喂饵料、自动调节水氧等操作,实现渔业云上智能互联,生产综合机械化水平可达90%,节约成本25%以上。
截至目前,片区内藕虾混养规模发展到8000余亩,年产小龙虾1000余吨、莲藕1.2万余吨,综合效益8900余万元,亩均纯收入可达8200元。
其他各街道乡镇也结合实际,制定规划,锚定目标,快马加鞭,全县特色产业发展形成齐头并进、全面开花之势。(记者:戴绍利)