审计是党和国家监督体系的重要组成部分。加强纪检监察机关与审计机关协调配合，通过日常沟通、工作协同、成果共享等方式汇聚监督合力，有利于更好发现问题、推动整改、促进治理。实践中，我们积极发挥协助引导推动功能，强化纪审联动，着力实现“1+1>2”的效果。

纪审联动的关键在于促进信息共享，让问题线索“流动”起来。2023年，我们与审计机关组成联合监督组，充分发挥审计监督的专业性和精准性，聚焦社会救助领域问题，以特困人员为切入点，构建“纪审联动监督”工作机制，协同开展专项监督。在对某县某敬老院进行检查时，我们通过翻看近三年的财务档案，发现账目跨年度货币资金余额不合（期末明显小于上年年末）、同一年度同一人多次满格领取临时救助金、物资采购单价明显高于市场价、采购量大于需求量等多条问题线索，立即牵头组织审计人员，召开问题线索研判分析联席会议。审计人员现场解读审计报告、移交问题清单，纪检监察工作人员联系类似案例作深入剖析，双方经共同研判达成一致意见：首先聚焦账目中问题明显的物资采购环节展开实地调查。

快速突破问题线索，需要高效的协作配合。我们与审计人员采用交叉分工的协作模式，内外夹击提高办理效率，三人成组多头并进核实。审计人员着重对费用报销、专账管理进行剖析，把求证范围缩小到几位重要物资供货商，纪检监察工作人员则根据审计发现的蛛丝马迹，快速联动走访物资供应商、采购人员、五保人员。在每日信息互通互融的基础上，我们锁定了本案的关键人物——该院时任副院长张某某，很快查明了前期物资采购问题线索属实，张某某利用采购敬老院日常物资的职务便利，多次以“辛苦费”等名义抽成获利2万元的违纪事实水落石出。

四川省大英县纪委监委干部在敬老院了解情况。蒋亮/摄

借调查张某某之机，我们与审计机关顺藤摸瓜，细查账目跨年度货币资金余额不合背后的深层次原因。纪审两方通过细化对比账目往来，又成功揭开该院时任院长蒋某套取挪用敬老院专项经费的真相。最终，张某某受到党内严重警告处分，蒋某受到留党察看二年、政务撤职处分，追回的资金已全部存入敬老院账户。

案件表面反映出的是贪腐问题，实则是财务监管制度存在明显漏洞。该案中，县民政局存在对敬老院民政资金监督管理不到位问题，导致该院资金拨付流程不严、人员管理“宽松软”，物资采购报销程序不健全。为了尽快堵住财务管理漏洞，我们在与审计人员研究后，向县民政局制发了纪检监察建议函，明确从规范资金使用、提升管理水平、建立长效机制等三方面对敬老院加强监督管理，督促其强化民政资金分类管理、资金内审内控和专项资金规范拨付，修订完善《敬老院财务管理制度》《物资采购制度》，进一步规范财务管理。

经此案件办理，我们深刻认识到，反腐高压态势下，以权谋私、与民争利的“蝇贪蚁腐”仍然存在，保障人民群众切身利益不容放松。对此，我们坚持靶向施治，对照责任链条列出重点领域、重点部门、重点岗位问题清单，督促民政局等主责部门制定政策，堵住财务监管漏洞，不断强化对社会救助补助领域涉及单位的延伸审计和日常管理监督。短短几个月内，通过纪审两部门的深度合作，我们发现采购返点、滥发津贴、套用资金等问题线索35条，立案23件23人，给予党纪政务处分23人，追缴退赔、清退返还30余万元。

（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2023年第24期，作者：四川省遂宁市委常委、市纪委书记、市监委主任 赵京东）