“开局即决战 起步即冲刺”【蓄势】

抓好项目建设 为现代化美丽上街建设提供澎湃动能

——访上街区委书记李金勇

2月1日，上街区政府常务会研究通过《支持“专精特新”中小企业发展若干政策》《加快规模以上企业培育实施方案》，决定成立上街区战略新兴产业发展基金；2月2日，上街区召开党政联席扩大会议，对项目建设、招商引资等工作进行安排部署……新春伊始，上街区紧锣密鼓抓项目、拼经济、稳增长。

重大项目是推动经济社会高质量发展的有力支撑。2022年以来，上街区始终突出“项目为王”，把推进“三个一批”项目作为落实“两个确保”、实施“十大战略”的有力抓手。在项目建设方面，上街区采取了哪些举措，成效如何？2月2日，记者采访了上街区委书记李金勇。

李金勇说，上街区紧紧围绕高质量发展根本要求，持续树牢“项目为王”工作理念，立足现有产业基础，坚持高位谋划推动，创新招商引资方式，强化服务保障，夯实发展基础，不断推动产业转型发展，提升经济发展质量，为现代化美丽上街建设提供澎湃动能。

要想成功实现项目“签约一批”，抓好招商引资是关键。李金勇说，上街区坚持把招商引资作为“一号工程”强力推进，成立了招商引资工作领导小组，建立了捆绑招商机制、工作联动机制、考核激励机制等9项工作机制，紧盯京津冀、长三角、珠三角等先进地区，组建招商专班，丰富招商方式，拓宽资源渠道，提高招商水平，力求招大引强。深化产业链招商，围绕上街区的主导产业，全面梳理产业链发展现状，掌握重点企业、重点项目，强化“建链、补链、强链”；推进以商招商，加强与重点企业的联系沟通，达到“服务一个企业，裂变多个项目”的效果；开展委托招商，进一步加强与国内重点行业协会、商会、产业联盟等中介机构的联系，委托招商迈出新步伐。

千辛万苦、千方百计引进来的项目，如何才能尽快落地见效？李金勇介绍，上街区坚持和完善重点项目区级领导分包责任制和目标责任制，严格落实“周例会、月通报、季观摩”工作推进机制和“红黄绿”“红黑旗”工作评定机制，通过项目进展、手续办理、问题解决、项目入库四个台账，精准调度，强化督导问效，加强压力传导，推进项目建设。

在项目签约、落地、开工和投产的全过程，上街区全力为项目建设发展提供良好的“软环境”。李金勇说，上街区坚持把一流营商环境作为“金字招牌”来打造，各级干部以“万人助万企”等活动为契机，坚持“围着企业干、围着项目转”，尽心竭力提供“店小二”式服务，真正让企业安心投资兴业、生产经营。持续深化“放管服效”改革，推行不见面审批，提高办事效率；抓好各级惠企政策落实，让政策找企业、免申即享；推行合并检查，减少对企业正常生产秩序的干扰。

据悉，上街区前六期纳入省“三个一批”项目共45个，总投资186.3亿元，年度计划投资76.3亿元。其中“签约一批”项目8个，签约率100%；“开工一批”项目20个，开工率90%；“投产一批”项目17个，已达效15个，转化率88.2%。

新征程谋划新跨越。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，上街又将如何作为？李金勇表示，上街区将坚持“1469”发展思路，聚焦现代化美丽上街建设，树牢“项目为王”理念，以“三个一批”为抓手，健全领导分包、“五化管理”、容缺办理等工作机制，迅速掀起项目建设高潮，千方百计扩大有效投资；坚持县级领导带头招商，聚焦主导产业和重点领域，动态完善产业链图谱和招商路线图，综合运用多种方式开展招商，力争引进落地一批高技术、高成长性项目，有力推进先进制造业高地、国际陆港枢纽、通用航空之都、文旅康养新城建设，为加快郑州国家中心城市现代化建设贡献上街力量。

本报记者 武建玲

聚力项目“主引擎” 夯实经济“硬支撑” 

——上街区全力推进“三个一批”项目建设 

2月2日，在位于上街区的河南省奥瑞环保设备生产基地内，车间生产紧张有序进行，生产线马力全开，工人忙得热火朝天，机器“嗡嗡”转动声不绝于耳。

“别看这东西小，我们环境大气监测、温室气体监测的仪器组装都少不了它们。”在组装车间，河南省奥瑞环保科技股份有限公司行政主管梁堤向记者介绍说，生产出来的零配件将在这里被组装成多种监测仪器，然后销往全国各地。

奥瑞科技致力于环境大气监测、环境水质监测、设备运行维护、软件开发、第三方检测等领域，2020年4月落户上街，企业年产1800套环境监测设备及科技研发中心项目实现了当年拿地、当年开工、当年投产，拼出了项目建设的“上街速度”。已投产的项目一期2022年实现营业收入3.1亿元，上缴税收3600余万元。“我们项目全部建成上市后预计年产值70亿元，年缴纳税收7亿元。新的一年，我们将根据市场需求制订生产计划，争取营业收入达到5亿元。”提起未来发展，梁堤充满信心。

奥克斯智造产业城

奥瑞科技项目是上街区“三个一批”项目的缩影。

重大项目是稳定经济运行的“压舱石”、推动高质量发展的“硬支撑”。

2021年7月，我省举办首期重大项目建设暨“三个一批”推进会，省委发出项目建设最强“动员令”，每个季度举行一次“三个一批”项目建设活动，推动全省上下树立“项目为王”鲜明导向。

郑州红星矿山机器有限公司盾构机及高端矿机项目

“三个一批” 项目建设活动开展以来，上街区紧紧围绕高质量发展根本要求，持续树牢“项目为王”工作理念，立足现有产业基础，坚持高位谋划推动，创新招商引资方式，强化服务保障，夯实发展基础，不断推动产业转型发展，提升经济发展质量，为现代化美丽上街建设提供澎湃动能。

郑州国际陆港上街片区海铁联运国际班列首发

招大引强蓄后劲

产业是区域经济发展壮大的支柱，重大项目建设是推动经济发展的重要引擎，也是赢得发展先机、促进跨越发展的关键所在。

项目建设，招商引资是关键。上街区坚持把招商引资作为“一号工程”强力推进，聚焦主导产业和重点领域抓好招商引资工作，为发展蓄积后劲。

奥瑞科技生产车间

2022年，上街区成立了区长任组长、相关单位主要负责人为成员的招商引资工作领导小组，建立了捆绑招商机制、工作联动机制、考核激励机制等9项工作机制。针对京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域，组建招商专班，开展驻地招商。京津冀专班抢抓非首都功能疏解带来的央企总部、科研机构外迁等机遇，重点招引央企、科研机构区域总部等项目；长三角专班紧盯当地及周边的先进制造业，重点招引高端制造业项目；粤港澳大湾区专班驻地深圳，依托深圳雄厚的电子信息产业基础，重点招引电子信息产业链相关项目对重点招商项目。根据项目进展情况，分级分类成立专班，跟踪推进，力促在谈项目签约落地。

紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区等先进地区，上街区丰富招商方式，拓宽资源渠道，提高招商水平。深化产业链招商，围绕上街区的主导产业，全面梳理产业链发展现状，掌握重点企业、重点项目，强化“建链、补链、强链”；持续推进以商招商，加强与重点企业的联系沟通，达到“服务一个企业，裂变多个项目”的效果；积极开展委托招商，进一步加强与国内重点行业协会、商会、产业联盟等中介机构的联系，与省投资集团、省创投、省航投等投资集团建立了战略合作关系，委托招商迈出新步伐。

郑州郑阀机械有限公司年产1万套高品质阀门生产项目

优化环境增动能

优越的营商环境是区域高质量发展的核心竞争力。上街区多措并举优化营商环境，着力推动签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。

为强力推进项目建设，上街区完善项目推进机制，建立“周例会、月通报、季观摩”工作推进机制和“红黄绿”“红黑旗”工作评定机制，通过项目进展、手续办理、问题解决、项目入库四个台账，精准调度，强化督导问效，加强压力传导，推进项目建设。

为推动营商环境优化，上街区聘请20名营商环境特邀监督员参与营商环境建设，强化政务服务“好差评”制度，不断完善监督评价机制；创新出台《上街区优化企业服务二十条措施》，结合“万人助万企”等活动，为企业提供精准快捷直接的服务。

河南永翔通用航空有限责任公司航空应急救援基地

上街区还完善投诉畅通机制，利用营商环境投诉举报平台、12345等投诉渠道，受理各类转办问题3698件，落实率100%。同时，完善评价整改机制，制定整改提升方案，梳理整改问题29条，完善整改措施55项，切实达到以评促改、以改促优。

奥克斯科技城项目建设部分已全部完工，入驻企业56家；奥瑞环保设备项目一期已投产，2022年营业收入3.1亿元，上缴税收3600余万元；普洛斯物流园项目已全部完工；红星盾构高端矿机项目已投产……

据统计，上街区前六期纳入省“三个一批”项目共45个，总投资186.3亿元，年度计划投资76.3亿元。其中“签约一批”项目8个，总投资50.5亿元，年度计划投资9.3亿元，签约率100%；“开工一批”项目20个，总投资53.1亿元，年度计划投资17.7亿元，开工率90%；“投产一批”项目17个，总投资82.7亿元，年度计划投资49.3亿元，已达效15个，转化率88.2%。

随着“三个一批”活动的持续推进，“项目为王”的理念在上街区已深入人心，项目质量明显提升、规模持续扩大、结构不断优化，发展动能也不断增强。

隆平高科（河南）玉米创新中心项目施工现场

接续奋斗谋跨越

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。新年伊始，上街区正以“开局即决战、起步即冲刺”的奋进姿态，全力以赴抓项目、拼经济、稳增长，确保实现一季度“开门红”，为“全年红”赢得主动，力求新征程上实现新跨越。

方顶驿明清古建筑

记者获悉，上街区纳入第七期省“三个一批”项目7个，总投资30.6亿元，年度计划投资15.5亿元。其中，“签约一批”项目2个，总投资18亿元，年度计划投资9亿元；“开工一批”项目5个，总投资12.6亿元，年度计划投资6.15亿元。

截至目前，上街区已上报2023年度省市重点项目21个，其中省重点项目2个、市重点项目19个，总投资157.5亿元，同比增长14.55%，年度计划投资39.6亿元，同比增长6.14%。

2023年，上街区还初步谋划区级重点项目80个，总投资322.14亿元，同比增长18.2%，年度计划投资66.02亿元，同比增长26.8%。其中，先进制造业项目39个，总投资119.42亿元，年度计划投资41.68亿元；现代服务业项目25个，总投资177.18亿元，年度计划投资14.7亿元；基础设施项目8个，总投资13.98亿元，年度计划投资6.13亿元；民生事业项目8个，总投资11.56亿元，年度计划投资3.5亿元。

普洛斯物流园

招商引资持续发力。上街区将围绕高端装备制造、智能家电、先进材料、通用航空、现代物流等主导产业以及互联网经济、总部经济，通过定向招商、以商招商、以链招商、园区招商，全力引进一批高技术、高成长性项目，做大项目储备。紧盯晋璐光电二期、浙江三花、百盛中国、启迪智能制造孵化园、大河智信等项目，跟踪洽谈、主动对接，依托智控流体产业园与有入驻意愿的企业加强沟通，争取项目早签约、快落地。

多措并举推进建设。及时协调解决项目诉求和问题，加快项目建设。紧盯拿地未开工项目，充分发挥统筹协调作用，主动靠前、精准服务，推动项目早开工、快建设；对在建项目督促项目单位科学安排施工计划，提升建设速度，争取项目早投产；对因资金短缺停工项目，积极帮助其拓展融资渠道，通过寻找合作经营、参与建设、债权投资等方式，盘活项目。

河南商之易新能源有限责任公司光伏发电项目

因企施策集中攻坚。筛选一批建设缓慢、半停工、停工的重大项目，成立项目攻坚专班，认真分析项目建设过程中存在的手续、资金等困难和问题，拿出切实可行的推进方案，做到一个项目一个方案，一个项目一套台账，强化协调服务，确保缓慢项目“跑起来”，停工项目“活起来”。

强化督导考评成效。持续坚持项目“周例会、月通报”和季“红黑旗”评定机制，加强督导问效，加强压力传导，督促项目责任单位和企业加快项目建设推进。严格落实经济社会发展“四挂钩”考核办法和重点项目建设考核细则，强化目标绩效正向激励。

贴心服务纾困惠企。深入开展“万人助万企”等活动，全面落实好各级纾困惠企政策，不断优化营商环境，提高服务水平，保障企业用工、用能、融资等需求，支持企业拓市场抢订单、保生产保履约，把企业做大做强，为上街经济社会高质量发展蓄积更多力量。

项目兴则产业兴，产业兴则经济稳。上街区正以项目建设为抓手冲刺发力，支撑更加坚实的“稳”，助推更有活力的“进”。

本报记者 武建玲 通讯员 姚民 赵东东 刘琳

本版图片由上街区委宣传部提供