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巧用“积分”撬动基层治理效能

日期: 来源:河南日报客户端收集编辑:河南日报客户端

河南日报客户端记者 姬姣姣

2月6日下午,焦作影视城广场人头攒动,“老牛河村2022年度党群积分管理表彰大会”在热闹的锣鼓声中拉开帷幕。

唱豫剧、诵诗歌、跳扇子舞......精彩纷呈的民俗艺术展演被市民围得里三层外三层。

戴红花、颁奖品、说感言......表彰积分排名前10的优秀党员和15个先进村民家庭,现场不时发出热烈的掌声和喝彩声。

自“五星”支部创建工作开展以来,焦作市解放区上白作街道老牛河村坚持以“五星”支部创建引领乡村治理,探索制定了《党群积分管理办法》,激发党员和群众参与创建的活力,把“村里事”变成“家家事”,把“要我参与”变成“我要参与”,汇聚了“五星”支部创建合力。

“清单化”定责。《党群积分管理办法》列出党员参与党员联户、为民服务等9项内容,居民参加治安巡逻、防疫救灾等30项内容为正向积分项;明确党员未按时缴党费、化解矛盾不及时等7项内容,居民邻里不和谐、乱贴小广告等28项内容为负面扣分项,让党群参与创建有章可循。

“积分制”评价。老牛河村将党员、群众正反向激励事项量化赋分,制定积分评价办法,由网格员评定积分,红蓝榜公示,实行“一周一赋分、一月一排名”。

“多样化”激励。积分结果与村民福利、党员评先、星级文明户评选等挂钩,居民还可以凭积分在爱心商户、企业兑换商品与服务,极大调动了党员和群众参与村级事务的积极性,提升基层治理效能。

“我们将乡村治理各项事务和‘五星’创建工作任务转化为可量化、可考核的指标,采取精神鼓励鞭策和物质奖励相结合的方式,引导广大村民不断提升思想觉悟,形成良好风尚,逐步探索可复制推广的乡村治理新路径。”老牛河村党支部书记王玉河说。

“以前我们都是定期组织村干部、党员代表挨家挨户去扫地,现在群众自己打扫门前卫生的积极性都很高,我们就基本很少出去清理垃圾了,有效解决了基层治理工作存在‘干部在干,群众在看’的难题。”老牛河村干部王一清说。

党员“带动”,上下齐心合攻坚。在农村人居环境整治过程中,该村党员充分发挥先锋模范作用,带头门前“三包”,在党员们的身体力行、率先示范下,村民们参与人居环境整治的自觉性越发提高。截至2022年底,老牛河村农村人居环境整治村民参与率达到100%,家家户户都能够自觉打扫房前屋后,保持庭院干净整洁。

党群“互动”,措施得力促提升。目前,老牛河党总支组织61名党员对561户居民开展结对联系。《党群积分管理办法》将党员联户工作纳入党员积分管理,把党员所联住户的表现情况与党员积分相挂钩。将积分结果与村集体福利、个人奖励挂钩,构建了“党员带头,干部示范,群众参与,全民齐干”的创建模式,充分调动各级党员干部和广大群众的积极性。

截至目前,老牛河村“星级文明户”已完成490户的星级评定和挂牌工作,占到总户数的87%。村民积极参与“乡村光荣榜”“好婆婆、好媳妇”评选活动,形成了“你做道德先锋、我当文明卫士”的良好风气。

此外,志愿工作队伍不断壮大。目前登记在册志愿者人数达611人,占总人数的30%。在防汛、防疫工作中,村民志愿队伍表现优异,彰显群众力量,实现全民创建的良好氛围。

“自积分管理办法施行以来,村容村貌的显著提升,乡亲邻里的村民责任感更强了。作为咱们老牛河村的居民,我的幸福感、获得感满满!”党员代表赵艳玲动情地说。

如今,在老牛河村,党群积分正成为改善基层治理、推动乡村振兴的新通道。

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