周口日报全媒体记者  马治卫

如何推进“五星”支部创建工作走深走实？今年以来，河南省周口市商水县黄寨镇在实施“黄寨大嫂”千人胡同长微网格治理的基础上，同步推进党员联户“四色管理”工作机制，把党的阵地建在群众家门口，把党的关怀送到群众心坎上，激活了基层治理“神经末梢”，打通了服务群众“最后一米”。

群众有了“贴心人”

春日阳光下，微风和煦，商水县黄寨镇王潭村到处洋溢着和谐、喜悦、欢腾。近日，王潭村党支部被河南省委组织部评定为“五星”党支部。干净、整洁、美丽的村庄里，家家门口悬挂的党员联户“四色管理”标牌，显得分外醒目。

39岁的高香丽是王潭村的胡同长，平时，她喜欢在村里到处转悠。“现在胡同里有问题找胡同长，家中有事就给联户党员讲，‘双网格管理’机制就是好！”说起眼下的生活，高香丽幸福感满满。

为进一步创新基层党建服务方式，提升党员服务群众效率和水平，切实密切党群干群关系，全面增强群众满意度、幸福感，黄寨镇党委、镇政府结合实际，决定在全镇开展党员联户“四色管理”服务工作。

黄寨镇党委书记郑春来坦言，活动开展坚持一切为了群众、一切依靠群众，通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，针对群众的不同情况，科学分类解决群众的实际困难，切实以基层党建实际成效引领乡村振兴工作扎实开展，真正做到“让黄寨工作更出彩、让黄寨人民更幸福”。

按照“就近、就便、就亲、就熟”且利于工作的原则，黄寨镇搭建了全镇党员联户“四色管理”体系。镇里成立管理领导小组，镇党委书记郑春来任组长，镇党委副书记、镇长郭涛任副组长。镇党委与各村党支部统筹协调，实行在家党员与相邻群众联户、外出党员与本村外出人员联户，并根据党员个人的实际情况确定联系户数，全镇1266名党员联系14212户农户，实现党员联系农户全覆盖。

“以往有事情都要跑到村委会反映，现在村里的党员经常到群众家里坐坐，问问有没有困难，很多事情不用出门就解决了。”分享这份喜悦的是黄寨镇曾楼村群众莲爱真。

黄寨镇党委副书记杨学峰介绍，自党员联户“四色管理”工作机制推广以来，全镇党员服务群众有了新平台，他们充分利用闲暇时间入户走访，用心倾听群众呼声，积极回应百姓期盼，一批“急难愁盼”问题在第一时间得到了解决，发挥了基层治理的“神经末梢”作用。

建起党群“连心桥”

有着十多年党龄的乡贤王运常，自从党员联户“四色管理”工作机制实施以来，他积极为群众“跑腿”，忙并快乐着。“组织为咱搭建一个为群众办好事的平台，咱就得把群众的事当成自己的事！”王运常坦言，是党员就要为群众服务。

党群心连心，服务群众无距离。为深化党员联户“四色管理”工作，推动党员在促进基层治理、服务社会群众中勇担重任，黄寨镇在调研的基础上，制定出一系列务实举措，搭建起党群“连心桥”。

宣传发动，营造氛围。各村党支部组织召开动员会，采取多种形式宣传党员联户“四色管理”的工作要求及目的意义，进一步增强全镇干群参与党员联户“四色管理”工作的主动性和积极性。

调查摸底，科学分类。根据家庭情况，由村党支部赋予红色、橙色、黄色、绿色“四色”。红色，即重点关注型家庭，每3天至少走访1次；橙色，即纠纷复杂型家庭，每周至少走访1次；黄色，即关心帮扶型家庭，每半月至少走访1次；绿色即平稳和谐型家庭，每月至少走访1次。

组织实施，深入推进。按照就近和便利的原则，确定联系党员对群众进行联户“四色管理”。要求党员将定期走访和日常联系相结合，党员要知户情、知民情；对于党员和村党支部无法解决的问题，逐级反映解决，处理情况及时反馈给联户党员，联户党员向群众反馈。

巩固提升，总结考核。根据工作开展情况，持续“强阵地、树品牌、展形象”，各村党支部做到“四有”，详细记录走访时间、反映事项、需要解决的问题及落实情况；村党支部建立工作台账，及时汇总党员联系群众情况，为考核提供参考和依据。

“通过定期走访和日常联系相结合，联户党员主动听取群众心声，与群众面对面、心贴心，群众参与共治共建的积极性大幅提高，村中涌现出好乡贤王运常、好党员吴如中等一大批先进典型。”王潭村党支部书记王磊接受采访时说。

对此，镇宣传委员、副镇长张莉莉认为，党员联户“四色管理”实现了“掌握诉求、信息分流、问题办理、情况反馈”闭环式服务流程，确保了“件件有着落、事事有回音”。

打造红色“微阵地”

好机制，带来新变化。“党员联户‘四色管理’工作机制，一改从前大家有事找村委会的局面，变‘群众找上门’为‘党员上门找’，党员的先锋模范形象也逐步树立起来。”刘井村干部刘书杰说，村内群众入党积极性空前高涨，今年已有6名入党积极分子递交入党申请书。

如何激发联户党员的积极性？镇党委副书记、镇长郭涛透露，为使党员变“让我干”为“我要干”，黄寨镇建立了一套机制，在群众家门口打造起一个个红色“微阵地”。

建立日常监管机制。镇党建办对党员联户走访情况、问题解决情况、群众满意度情况，以及村党支部建立工作台账情况，进行不定期督导，及时发现问题，及时研究解决。

建立定期汇报机制。联户党员每半年向党支部和群众代表汇报一次工作开展情况，村党支部每半年向镇党委汇报一次党员联户“四色管理”工作情况，根据工作成效，奖优罚劣。

建立表彰奖励机制。结合党员平时工作表现和实际成效，对参与党员联户“四色管理”的各位党员实行一月一小结、一季度一公示、半年一表彰、全年大总结的方式，建立定期总结、表彰奖励机制，激励联户党员主动担当作为。

自开展党员联户“四色管理”活动以来，黄寨镇全体党员积极性高涨，服务下沉基层，党员先锋模范作用得到充分发挥，构建起党建引领下的共建共治共享乡村治理新模式。

“黄寨镇党委将继续全力推进‘黄寨大嫂’千人胡同长微网格治理和党员联户‘四色管理’工作‘双网格管理’落地见效，使党员干部群众上下一条心、做事心连心，不断释放‘一户带一片、多片带整体’辐射效应，推动构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，助力‘五星’支部创建工作不断走深走实、开花结果。”镇党委书记郑春来表示。

编辑 李哲