持续14年提供审批窗口送证上门服务，创立演出场所经营单位“白名单”制度，实现文化和旅游项目申报“一件事一次办”……浙江省临海市以落实全国文化和旅游市场政务服务“好差评”工作机制为契机，以评促创，积极探索基层审批服务好办法，着力解决文化和旅游市场经营主体“急难愁盼”问题。

日前，文化和旅游部公布2022年文化和旅游市场政务服务“好差评”结果及20个地区优秀典型案例。临海市文化和广电旅游体育局以开展政务服务“微信办”、研发并打造基层文化服务数字场景平台等多项创新举措入选优秀典型案例。

重视建章立制 推进全面落实

自文化和旅游市场政务服务“好差评”工作开展以来，临海市高度重视此项工作，结合本市实际，从强化组织领导、加强宣传引导、重视差评整改反馈、开展巡查督察、提升政务服务水平五方面建立工作机制。

为确保“好差评”工作高效推进、扎实开展、全面落实，临海市出台了具体措施，组建工作专班、形成专题方案、指定专人负责。在这一机制保证下，临海市市级以上文化和旅游政务服务平台与市行政服务中心、大数据局等相关部门建立起“好差评”数据对接通道，定期推送相关数据，使得“好差评”工作数据得以直观呈现，让“好差评”评价有据可依，极大地促进了各单位提升服务效能的积极性。

创新服务举措 积极探索实践

“为有效解决企业和群众‘上班时间没空办事，休息时间没处办事’的困扰，我们有针对性地推出了‘白加黑’‘五加二’延时服务，解决企业和群众的难题。”临海市文化和广电旅游体育局相关工作人员介绍，“我们还推出预约上门服务，服务对象通过电话或网络提出申请后，审批窗口按照相关审批流程进行材料的审核工作，根据服务对象的具体情况，提供上门服务。”截至目前，临海市文旅审批窗口开展送证上门服务已持续14年，共计送证851次，覆盖全市19个乡镇。

用改革破题，以创新开路。临海市文化和广电旅游体育局坚持简化流程、制度创新，助力营商环境持续优化。推进“窗口前移”，通过优化审批流程、打通内外环节，探索政务、公共服务事项“一窗进出”，实现了全市文化礼堂、星级饭店、A级景区等文化和旅游项目申报“一件事一次办”，全程提供优质高效、标准化、一站式的服务；坚持以数字赋能助推政务服务提速增效，创新研发全链闭环的基层文化服务治理生态“浙里有戏”应用，重塑营业性演出审批流程；创新业务协作机制，联合公安、消防、市场监管、行政执法等部门创立演出场所经营单位“白名单”制度，推出演出审批“简易流程”，有效破解演出行业场地审批难的问题，并且形成“演出项目申报—多部门联审—读取演出数据—政策兑现”线上全过程数字化服务模式。

健全评价体系 线上线下融合

依托文化和旅游部建设开发的文化和旅游市场政务服务“好差评”系统，临海市文化和广电旅游体育局统一评价渠道、统一评价范围、统一评价标准，确保评价渠道可达办事人，充分保障办事人评价权利，推动“好差评”线上全覆盖、线下全联通，全面建成政务服务“好差评”工作管理体系。建立健全差评和投诉问题调查核实、督促整改及反馈机制，收到差评和投诉后，按照“谁办理、谁负责”的原则，由业务办理单位第一时间启动程序，安排专人回访核实。通过加强好评“长项”，整改差评“弱项”，形成企业和群众积极参与、社会各界广泛评价、部门及时改进的良性互动，持续提升文化和旅游领域政务服务质量。

“当前，文化和旅游市场步入复苏发展的关键阶段。特别是在临海市台州府城文化旅游区创建成为国家5A级旅游景区后，临海市文化和旅游市场热度走高，市场活跃度显著提升，行政审批申请数量明显增多。”临海市文化和广电旅游体育局相关工作人员介绍，下一步，临海市将广泛征集服务对象意见建议，聚焦完善“好差评”工作体系，持续提升政务服务效能和水平；加强“好差评”工作经验交流，树立临海市文化和旅游市场政务服务好形象。（编辑：杨硕）