今天下午，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省国动办主要负责同志等介绍国动办系统服务经济社会发展，开展利民惠民工作情况，并回答记者提问。

大众日报记者：

近期省国动办取消了人民防空专用设备跨省域销售、安装限制，请问具体有哪些新的规定？

徐元帅：为贯彻落实加快建设全国统一大市场有关要求，推动形成统一开放、竞争有序的人民防空工程防护、工程防化、警报设备市场体系，根据国家人防办有关要求，省国动办已经下发通知，在全省取消人民防空专用设备跨省域销售限制、安装限制及相关备案要求。

一是人防专用设备。省国动办通知中提到的人防专用设备包括人民防空工程防护设备、工程防化设备和警报设备。

二是取消办理事项。省国动办通知要求，取消人民防空专用设备跨省域销售限制、安装限制及相关备案要求，取消人民防空专用设备销售合同备案。这就是说，具有国家人防办防护设备定点生产和安装资格的企业、防化设备生产安装企业、警报设备生产安装企业，均可在全省范围内从事设备销售、安装活动，无须办理任何手续，全省人防工程建设不得要求外省有关企业提供省级备案证明材料。

三是事中事后监管。上述企业在山东从事设备销售、安装活动时，应自觉遵守有关法律法规规定，其从业行为纳入山东有关部门事中事后监管范围。

下一步，省国动办将严格按照国家相关文件要求，统筹做好事中事后监管，积极营造开放公平的市场竞争环境，让市场主体切实感受到行业改革的红利，助推人民防空事业高质量发展。

山东广播电视台记者：

请问省国动办今年在优化营商环境方面做了哪些工作？

李学军：省委、省政府高度重视优化营商环境工作。省国动办注重政策供给，出台相关政策文件，提升服务水平，营造全省国动办系统良好营商环境。

一是持续优化防空地下室审批。防空地下室审批作为工程建设审批的重要内容，在规划许可、质量监督、联合验收、施工图设计文件审查、竣工测绘等方面持续强化政策供给。省国动办按照省委、省政府要求，站在市场主体的角度，反复对防空地下室审批的办理环节、办理时间等各种办理要素进行研究。今年8月份，省国动办联合省自然资源厅、省住房城乡建设厅出台了《关于进一步优化防空地下室审批的意见》（鲁国动办字〔2023〕25号），取消“人防工程施工图设计文件核准”政务服务事项，缩短了结建防空地下室审批时间，提高了审批效率，极大地减轻了行政相对人负担。

二是提高服务质量，做好监管工作。人防设计资质审批移交给住建部门后，为方便原人防部门审批的人防设计资质企业申请住建部门人防设计专业资质，省国动办与省住房城乡建设厅在鲁国动办字〔2023〕25号文件中作了规定：1、要求原人防主管部门认定有效期内的人防工程设计资质企业限期申报建筑行业（人防工程）专业资质，在整改期限内暂不按照无资质或超越资质有关规定进行处理；2、规定具有“人防工程设计资质”的企业，在申报工程设计建筑行业(人防工程)专业乙级资质时，按照《工程设计资质标准》乙级标准执行。企业在申请资质升级时，由企业提供人防工程竣工验收备案证明材料，审批部门对符合工程设计建筑行业(人防工程)专业甲级资质标准的予以认可。通过这2项措施，切实理顺了人防工程设计资质企业的资质审批和管理，优化了人防建设领域的营商环境。

三是落实减免降费政策，减轻企业经营负担。省国动办联合省发展改革委、省财政厅出台山东防空地下室易地建设费收费标准文件，将6级（含）以上防空地下室易地建设费标准由每平方米2000－3000元降至1800元。2023年度，该项政策纳入了《省政府2023年“稳中向好 进中提质”政策清单（第一批）》。截至目前，为全省民用建筑工程建设企业减轻防空地下室易地建设费负担1.8亿元。

大众网记者：

开展学校防空教育也是省国动办的重要职责。请问省国动办在防空教育进学校方面都做了哪些工作？

张庆华：对在校学生进行人民防空教育，是国防动员和教育部门的重要职责。省国动办联合省教育厅，立足职责使命，多措并举，开展人民防空教育工作，进一步增强了学生的国防观念和人防意识，提高了学生的自救互救能力。

省国动办具体做了四个方面工作：

一是培训授课教师。省国动办与省教育厅联合举办，并指导各市国动办、教育局联合举办防空防灾知识教育师资培训班，提升全省防空防灾教育师资任教能力。自培训班开办以来，全省共培训防空防灾知识教育方面骨干教师1万余人，基本实现了中学、高校防空防灾知识教育方面的骨干教师培训全覆盖。

二是提供教学资料。省国动办、省教育厅指导济南市国动办和济南市教育局编纂了人民防空教案丛书，为学校教师提供良好的授课条件。省国动办、省教育厅会同省学校国防教育协会向全省高校赠送《人民防空教案精编》1000余册，实现了高校教材全覆盖。指导枣庄市国动办制作人防多媒体教学片，并免费转让版权给其他市使用，为全省人防教育提供了多媒体教学方案。

三是组织课外实践活动。省国动办与省教育厅联合，在全省部分中学组织开展了中学生人防知识夏令营活动，参加人员达500余人。与青少年实践活动中心合作，通过课外实践活动拓展防空防灾知识教育途径，累计对中小学生进行了约300万人次的人防知识技能培训。

四是开展联合检查。省国动办、省教育厅依法将“对人民防空教育实施情况的监督检查”列入了山东部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划。目前已经联合检查了227所学校。

下一步，省国动办将继续加强与省教育厅合作，开展人防教育“进校园”活动。通过“小手拉大手”活动，实现“一个孩子带动一个家庭，辐射一个社区，影响一个社会”，努力提升全社会关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的思想共识和行动自觉，为推动国防动员事业高质量发展营造良好氛围。

（山东省人民政府新闻办公室）