极目新闻记者 高伟

通讯员 周隗伟 姚薇

纾民怨、化民困、解民愁，群众称他是“贴心人”；精法律、通政策、善研判，同事敬他是“信访专家”；强措施、创机制、夯基础，上级评价他是“行家里手”。

他就是现年59岁的湖北荆门沙洋县公安局信访科科长张宜军。个子不高、两鬓斑白、和蔼可亲的张宜军已在公安工作36年，从社区民警到从事公安信访工作，他始终秉持为民初心，想方设法为群众解决忧心事、烦心事。

张宜军在社区开展普法宣传活动

翻开张宜军的手机通讯录和个人微信，映入眼帘的是一长串的信访人名字及聊天记录，他的手机号码已变为“群众热线”，24小时在线接访，他说，“你的心离群众有多近，群众就和你有多亲。”

手机号码变为“群众热线”

“通过接触张警官，我能真切感受到他是一名为民办实事的好警察。沙洋公安尽职尽责一直没有放弃我们的案件。之前一直给你们添麻烦，实在是对不住了。”李先生夫妇专门送来锦旗。

1996年12月，李先生的女儿被丈夫范某某残忍杀害。案发后，范某某畏罪潜逃。由于当时技术条件等客观因素限制，该案一直悬而未破。李先生多次上访要求公安机关抓紧侦查破案。

接到这起信访件后，张宜军及时到办案部门了解案件侦办情况，并从侧面了解到其夫妇二人主要以务农为生，加之年老体弱，生活更加困难，他随即积极协调相关部门为他们申报了司法救助。

李先生夫妇所居住的房屋年久失修，渗水漏雨，张宜军又多次奔波于民政和当地乡镇党委政府等，为两人申请解决了房屋维修和帮扶救助金，解决其实际困难。

在接待来访群众、办理信访案件时，张宜军善于畅通沟通联系渠道，让信访人耐心等待处理结果，运用法律政策解疑释惑，讲情、讲理、讲法。

时间久了、打交道多了，张宜军与李先生夫妇成了好朋友。张宜军的手机通讯录和个人微信里，是一长串的信访人名片以及聊天记录。长期以来，他把自己的手机号码变为“群众热线”，24小时在线接访。

期间，张宜军还适时主动向李先生夫妇通报案件进展情况，获得了他们极大的理解和信任。

2023年1月，经过沙洋警方17年的执着追踪侦办，李先生女儿被害案终于告破。

案件告破后，张宜军第一时间联系李先生夫妇，彻底解决了引发这起信访问题的源头因素。

张宜军接待来访群众，现场协调解决信访问题

张宜军说，群众在信访时感觉到浓浓的人情味和诚心诚意的工作态度，在处理复杂信访事项上全力以赴实现“案结事了，事心双解”，才能让群众感受到实实在在的获得感。

帮助群众转过“弯儿”

“把信访诉求解决在初信初访阶段，把引发信访的因素消除在执法源头，才能实现标本兼治。”这是张宜军多年从事公安信访工作的心得。

面对繁琐和复杂的信访工作，张宜军根据信访工作特点和实际情况，围绕群众反映的突出问题和信访工作中的难点进行分析，充分借助执法质量考评“指挥棒”作用，把公安信访工作纳入沙洋县公安局执法质量考评体系，每年梳理各条线信访减诉成效、信访件办理质量，以信访问题为导向推动规范执法，以规范执法根治信访突出问题。

2018年，沙洋县马良镇发生一起故意伤害他人案件。案件当事人刘先生因与邻居孙某发生口角继而引发矛盾升级，被孙某用硬物砸成重伤。

刘先生住院治疗产生40余万元费用。然而伤人者却因家庭困难无法给予有效赔偿。刘先生一家生活陷入困顿，多次写信向各级部门反映诉求。

“为什么命案都能破，伤害案件就破不了？”“为什么打人者还逍遥法外，我却要在这病床上受尽折磨、生活无着落？”……面对来走访的张宜军，刘先生抛出一连串问题。

张宜军向刘先生保证，沙洋公安一定不会放弃案件，也一定会尽全力保障他的合法权益。

走访结束，张宜军第一时间启动司法救助程序，为刘先生申报司法救助资金，及时缓解了他的燃眉之急。

“救助是一方面，更重要的是帮助他转过‘弯儿’来，气顺心和，安心治疗和生活。”张宜军说。

为此，张宜军积极向沙洋县委政法委汇报，数次往返奔走于乡镇党委政府、法院、检察院、司法、民政、医院等部门，促成县委政法委召开专题协调会议。

最终，多方共同推动下，落实了对受害人刘先生的司法救助和社会帮扶，同时及时对案件作出了公正处理，圆满化解了该信访问题。

“我们不懂法，不知道怎么解决自己的诉求，刚开始找张哥的时候我心中是有疑虑的，后来他为我争取到了住院费用，我才知道他在这件事情上费了很多心思，默默做了大量工作，令我非常感动。”面对极目新闻记者的采访，刘先生不由得湿润了眼眶，举手投足间都流露着对张宜军的感激之情。

一声“张哥”不仅道出了群众对张宜军工作的充分肯定与认可，更体现了张宜军视群众为亲人的真挚情怀。

甘当有温度的“连心桥”

真情是驱动力，实干是试金石。

“群众看的是行动、认的是实效，任何豪言壮语都不及干事有分量。”张宜军常说，“任何工作都要用心，办法总比困难多。”

张宜军在居委会调解室与当事人及家属进行情理沟通

张宜军的同事黄文成告诉极目新闻记者，“张宜军非常热爱学习，信访工作反映的事涉及方方面面，对民警的法律知识储备要求很高，他从事信访工作的时候快50岁了，对这项工作并不熟悉，但是他能沉下心来学习，为的就是将法律法规以及惠民政策用足用活，给群众解决实际问题。”

工作中，张宜军始终把群众的诉求放在第一位，带着感情和责任为群众排忧解难。10年来，他先后接待来访群众1100余人次，走访群众500余人次，处理涉公安事由信访事项690余件，化解信访积案50余件，未发生一起回流件，未发生一起被举报投诉，未出现一件越级访，未新增一件信访积案。

因工作成绩突出，张宜军被授予“全国五一劳动奖章”，荣立个人一等功1次，并被评为沙洋县第一批“最美信访干部”。

“认真负责解决群众的‘急难愁盼’是我的第一关注、群众的满意幸福是我的执着追求。把群众的诉求放在心坎上，始终坚持带着感情、带着温度、带着责任去接待一次次来访，就不仅能收获来访群众的口碑，更能当好党和人民之间的‘连心桥’。”张宜军说。

“1991年，我和张宜军刚参加工作没多久，当时，西荆河涨水，8万余亩良田被淹，人民群众生命财产安全受到严重威胁，他不顾洪水迅猛，带头下水拆除阻塞河道的笼网，经过三天三夜的奋战，成功泄洪，保住了5万人民群众的生命和财产安全。”同事董家华回忆。

而今，即将退休的张宜军依旧奋战在信访一线，他说，“为民解难、为党分忧”是他始终坚守的政治责任，只要站稳人民立场，把信访群众当家人、把信访群众的事当家事、把心贴近信访群众，把工作做到群众心坎上，就一定能化难事为好事，让群众合法权益得到最大保护。