今年以来,垫江县长龙镇着眼于产业弱散、人才短缺等短板问题,依托组织联建、资源项目联建、集体经济联建等机制,积极探索党建统领乡村振兴新路径,先后荣获“市级卫生镇”“市级家居建材中小企业集聚区”“市级农民专业合作社示范社”等荣誉。
组织联建,构建党建统领一盘棋。一是组建发展联盟。成立“四村联建”发展联盟,将镇党委、长久村、龙安村、龙田村、石水村,四个村对口帮扶的县级相关部门以及四个村内影响力较大的农业专业合作社、龙头企业作为联盟主要组成单位,吸纳镇联系村领导、驻村工作队成员、科技特派员、选调生、本土人才等人员力量。二是推进组织形态变革。实行干部交叉任职,导师帮带等机制,强弱村每年至少选派1名村干部或者后备干部进行交叉任职。龙安村后备干部到龙田任职,长堰人后备干部到石水任职。长久村与石水村开展导师传帮带,两村党支部书记结成师徒关系。三是健全运行机制。建立“跨村联建”工作推进会机制,明确各单位联络人,协调日常运转问题;建立联席会议制度,采取轮值方式组织召开,研究讨论跨村联建年度重点任务、阶段性目标任务,分解具体措施,协调解决跨村联建遇到的问题和堵点。
资源项目联建,树立同心共富新标杆。一是完善联营基础。建立联盟沟通协调机制,定期收集区域内龙头企业和农业合作经济组织问题和困难,由科技特派员为四村各类农业组织及农民个人提供咨询服务,对于镇级不能解决的,由帮扶县级部门提供进一步协调帮助。垫江县晏哥水果种植家庭农场业主通过科技特派员开展晚柚管护技术、施肥管理、整形修剪环割、花果管理、病虫害防治等关键技术帮助,今年已正常挂果。二是加强联建村产业配套设施建设,推动产业发展基础环境持续改善。长堰村与长久村挨界,长久村实施整村宜机化整治,将长堰村400余亩连片土地一并纳入整治,有效解决了土地撂荒问题;结合四村实际情况,在县级帮扶部门的支持下,已完成长龙河水生态修复工程,城镇燃气改造项目成功落地,龙溪河流域整治项目包装成功,四村通过以工代赈、设施联建等形式,促进了群众增收和解决了老百姓的实际困难。三是提升项目竞争力。因地制宜打造“一村一品”,制定品牌产品发展规划,继续深化打造龙安澳柑,龙安、长堰花椒,长久榨菜等特色农业品牌。四是加强聚才引智。将人才作为农村产业发展的“源头活水”,将选派2名优秀选调生到联盟内的长久村、龙安村任职。通过招才引智,4个联盟村成功引进21名成功人士反乡创业就业,其中长久、石水、长堰等村回引3名乡贤担任村支两委干部,助力本村产业发展;培养业主为入党积极分子3名,培养业主为党员2名。
集体经济联建,增强乡村振兴新活力。实行“飞地抱团”。支持联盟强弱村共同投资到联盟村内龙头企业并参与经营管理,以收益分红的形式进行合作。石水村、龙安村分别出资10万元入股长堰村花椒基地,实现年净利润1万元。畅通退出机制,鼓励各村随着经济发展形式逐步退出占有股份。龙安村在联建带动下,经济发展逐年好转,今年已退出入股分红模式,走上更加持续高效的发展模式。
(本报记者:高原)