“小康不小康，关键看老乡。”

在脱贫致富的道路上，“老乡”们的生活状况是最基本的“小康”评价标准。

经过全省上下的不懈努力，2020年，江苏254.9万农村建档立卡低收入人口年平均收入达到6000元以上，820个省定经济薄弱村集体经济年收入达到18万元以上，6个重点片区、2个革命老区和12个省级重点帮促县区面貌显著改善。

3年多来，脱贫后的“老乡”们生活还好吗？扬子晚报/紫牛新闻记者了解到，江苏制定出台富民强村帮促行动接续推进乡村全面振兴实施意见，加强农村低收入人口动态监测，采取多种帮促手段，将巩固拓展脱贫致富奔小康成果作为乡村振兴帮促工作的首要任务。

动态监测，守住返贫底线

2021年，完成脱贫攻坚任务的江苏并未停下帮促的脚步，在向原12个重点县区继续派驻乡村振兴帮促工作队的基础上，向苏中苏北乡村振兴任务重的地区增派12支乡村振兴工作队，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

“底线意识”是江苏巩固脱贫成果、推进乡村振兴的基本原则。

江苏继续聚焦农村低收入人口、重点帮促村、重点帮促县区和“6+2”片区（丰县湖西片区、涟沭结合部、泗洪西南岗地区、泗阳成子湖周边地区、石梁河库区、灌溉总渠以北地区6个片区和黄桥、茅山革命老区）四类帮促对象，守住返贫底线，更助其增收致富，确保在推进乡村全面振兴中不掉队、不拖腿。

江苏乡村振兴局积极配合民政部门开展农村低收入人口认定工作。落实分类分层常态化帮促举措，在新的政策未出台前，保持原农村建档立卡低收入人口现有支持政策总体稳定。与民政、农业农村、人社、医保、教育等部门建立会商机制，加强信息共享，重点跟踪监测原农村建档立卡低收入人口收入变化、稳岗就业和“三保障”情况，做到及时发现问题、及时帮促解决。对有劳动能力的促就业创业，发展种植养殖，对无劳动能力的，持续做好社会救助兜底保障，按规定纳入低保、特困人员救助供养，及时给予专项救助、临时救助，做到应保尽保、应救尽救。

以持续的动态监测，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

医疗互助，建立防止因病返贫长效机制

“真是要谢谢你们啊。这次我肚子出了问题，看病花了6万多，医保报销后自己还花了差不多2万多，幸亏参加了医疗互助，又给我报了近4000元，也给儿子减轻了压力。以前家里老头子生病花了好多钱，当时因为没有医疗互助，医保后的费用都是家里承担的。我这次真是要谢谢你们了！”对正在调研乡村公益医疗互助项目落实情况的省委驻灌云县乡村振兴帮促工作队队员们，灌云县向阳村村民杨秀兰感激之情溢于言表。

近日，在省委驻灌云县乡村振兴帮促工作队开展的多次入户回访中，群众们纷纷表示“医疗互助让我们老百姓看病更省钱了”，“你们这件事真的办到我们老百姓的心坎里了”。

大病是农村弱势群体致贫返贫的最主要诱因，为有效减轻广大农村群众的医疗负担，有效建立起防止因病致贫返贫的长效机制，两年来省委驻灌云县乡村振兴帮促工作队共筹措互助资金422.55万元，与灌云县乡村振兴局共同实施乡村公益医疗互助项目。

该项目通过“群众个人自愿互助一点、公益慈善捐赠一点、省委帮促工作队扶持一点、政府出资一点”等多方筹集资金方式，建立医疗互助资金池，采用第三方服务平台或第三方代管等形式进行病种认定和费用核报等，对群众大病住院医疗费用自费部分进行补助。

2022年医疗互助项目在灌云县伊山镇、侍庄街道两个镇街进行了试点，2023年工作队进一步增大支持力度，将东王集镇也纳入试点，扩大医疗受益覆盖面，截至目前累计受益补助农村群众2141人次，补助金额达227.04万元。

而在盱眙县，则以精准扶贫补充医疗保险制度，来有效控制低收入农户因病致贫的关键措施。省委驻盱眙工作队协助制定了《盱眙县推进2023年乡村公益医疗互助工作实施方案》，列支20万元对5个镇街开展乡村公益医疗互助项目，推进医疗互助试点扩面，减轻村民医疗负担。

“一对一”定点帮促，给困难群体送去温暖与关爱

省委驻淮安市淮阴区帮促工作队建立了定期走访帮促困难群众制度，每名队员将所挂钩帮促镇村的低保对象、特困供养对象、农村留守儿童等民政服务对象和低收入户，作为帮促对象，并与挂钩帮促村内1名困难群众或1户困难家庭建立“一对一”定点帮促关系，结合升学季、重大节日等节点组织关爱慰问等活动。

除了一己之力，工作队员还协调后方单位，为淮阴区困难群众、家庭困难学生等送去温暖。2023年5月，南京邮电大学教育科学与技术学院党委与淮阴区丁集镇大树村党总支举行了党建结对共建，并把困难群众帮促作为共建的关键内容，定期深入走访丁集镇大树村贫困家庭，详细了解困难群众需求，送去慰问金。

六一前夕，扬子石化公司给淮阴区吴集中心小学100名家庭经济困难学生捐赠“安全爱心包”，包括安全防护书包、学习文具、《中小学安全教育手册》等用品，送上公司对孩子们的关心和祝福。

冬日寒冷，工作队员刘绪兵发挥个人社会资源，积极协调爱心企业——南京卓诚进出口有限公司向南陈集镇中学困难学生捐赠了近3万元的羽绒服。

类似的“一对一”挂钩帮促，和发动全社会的力量捐钱捐物，在每一个乡村振兴（帮促）工作队，都有无数的案例。每一点微小的支持，汇聚成关爱的温暖力量，让乡村困难群体不再孤单，让脱贫的成果得以稳固，在乡村振兴的道路上越走越宽广。

策划：徐丙奇  张洪

统筹：王烨  崔洪曙  张磊

撰文：张凌飞  朱鼎兆

编辑：秦小奕