□ 淄博日报/淄博晚报/博览新闻

记者 张厚新

2023年初，临淄区在全市率先提出村集体收入20万元以下村全部“清零”。

言犹在耳。近日，从临淄区传来好消息，截至10月底，全区378个村集体经济收入突破20万元的有290个，占比76.72%，较去年同期增加140个，同比增长93.3%。

临淄区将村集体增收作为兜牢防返贫底线、带动群众共同富裕、增强村班子凝聚力和战斗力的关键所在，蹚出一条增加村集体收入、带动群众共同富裕的新路径。今年5月23日，全省召开乡村振兴推进会，临淄区就村集体增收等工作作典型发言。

建立增收体系，“三级书记”齐抓

临淄区把村集体增收作为基层组织建设“头号工程”，确定区镇村“三级书记”抓增收工作体系，通过区级引领统揽、镇办全域统筹、村级组织落实的方式，将村级增收列入14个区级攻坚克难事项，举全区之力加快推进。

开展集体增收“擂台比武”，压实村居落实“最后一公里”。

“我对我们村的项目很有信心，通过打擂台也可以找差距、补短板，这种互比互学、互赶互超的氛围非常好，效果也很好。”前不久，凭借莲藕深加工项目，凤凰镇大薄村成功当选为凤凰镇“擂台比武”的“擂主”，并获得镇政府建设资金补贴50万元。

临淄区常态化组织开展集体增收“擂台比武”，镇街之间、村与村之间同台竞技，比措施、比成效，截至目前已开展“擂台比武”40余场次，观摩点评村居200余个，极大激发了村级增收的热情和干劲。

梳理增收路径，“九策”路径立功

临淄区综合分析各镇村集体经济发展情况，梳理形成了土地流转型、龙头带动型、资产盘活型、特色种养型、置业营收型、服务创收型、资本运营型、乡村旅游型、财政扶持型等村级增收“九策”路径。今年，临淄区将“九策”细化为48条具体增收措施，各镇办统筹镇域内土地、资本、产业等各种要素，动员镇村一体发展壮大集体经济。

走进金山镇冯家村新建的温室大棚，3万株蝴蝶兰郁郁葱葱，4万个香菇菌棒排列整齐，村党支部书记张笃华正带领村民查看蝴蝶兰长势。“除了搞特色林下经济养金蝉，今年我们又建起了花卉和蘑菇大棚，今年村里增收少说也得30万元！”张笃华信心满满。

临淄区坚持因地制宜分类施策。针对山区林区村体量小、资产少的特点，发挥农业龙头企业和电商带动作用，把小米、蜜薯等24种特色农产品整合起来，打造“边河味道”品牌，带动山区20多个村增收260余万元；针对有闲置资源村，整合闲散院落等“沉睡资产”，采取对外承包、项目招引等方式，盘活低效闲置土地714亩、闲散厂房院落7.6万平方米，新上林家村矿泉水厂、西周制陶遗址体验馆等项目，带动村级增收450余万元；针对没有富余资源纯农业村，将土地托管给专业农企或种粮大户，实行运营、管理、耕种、销售“四统一”，探索“田垄变耕地”模式，每流转1000亩增加实际播种面积100亩以上，可增加村集体经济收入12余万元。

健全激励机制，增强内生动力

去年以来，临淄区整合各级涉农资金1490万元，精准选择项目前景好、班子战斗力强的村布设项目。对部分集体经济发展薄弱村加大帮扶力度，扎实推进“机关企事业单位结对帮带”“万村共富”行动，对扶持的项目逐一过筛子，今年上半年38个帮扶村集体增收200余万元。

为提升各村党组织发展集体经济的积极性，激发村干部干事创业活力和激情，临淄区2022年出台专门激励措施，自2023年起每年从村集体增量收入中拿出10%，再从区管党费中拿出100万元，奖励增收成效明显的村班子和村党组织。今年5月份，临淄区第一个在全省区级层面召开奖励大会专项表彰，目前已为110余个村兑现奖励180余万元。

当前，为加快建设“共同富裕先行区”，临淄区又提出了新的目标——力争2024年，全区村集体收入稳定在20万元的基础上，50万元以上的村占比达到40%，提前一年完成省委确定的目标任务。