2023年，常州市全面做好“六个常有”等民生实事，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

聚焦“常有健康”民生工程：医疗机构影像数据全域共享

常州市卫生健康委、市体育局、市医保局聚焦“常有健康”民生工程，解读常州在打造“常有健康”民生名片、不断增进人民健康福祉方面取得的显著成效。

优化医疗资源布局，提质扩容医疗服务。常州市二院阳湖院区二期正式启用，市儿童医院整体搬迁至新院，市七院急诊病房综合楼投入使用。组建市一院、二院、中医院三大城市医疗集团，构建城市网格化医疗服务新体系。

不断完善公共卫生体系，筑牢公共卫生屏障。市疾控中心检验检测大楼全面投用，检测项目从710项扩展至760项。为11.8万名适龄儿童提供免费水痘疫苗，为1.8万名初一女生提供免费HPV疫苗。

聚焦中医药传承创新，推进中医药服务健康。常州市中医医院国考全国排名第73位，武进中医医院创成三甲中医院。二级以上中医院全面建成治未病中心。开展西学中、中青年中医药优秀人才培养项目。成立世界孟河医派发展联盟，汇聚全球资源促进孟河医派传承创新发展。

加速智慧医疗建设，深化数字便民服务。医学影像云在省内率先完成全域试点，全市111家医疗机构影像数据全部汇聚云平台，实现调阅共享、检查互认，市民通过手机端调阅数字影像共216万余人次。

此外，常州不断推进全民健康意识培养、全民急救能力提升、基层能力建设，居民健康素养水平达42.8%，再次获评全国健康城市建设样板市；设立院前医疗急救站点共37个，实现城乡偏远地区院前医疗急救服务网络全覆盖；实施全民自救互救素养提升工程，累计培训人数达19377人；全市79家基层医疗机构全部达到国家基本标准，建成农村区域医疗卫生中心16个。

聚焦“常有众扶”民生工程：投入资金1030万元 实施公益项目254个

常州市民政局聚焦“常有众扶”民生工程，解读了常州在民生保障方面取得的显著成效。

以增进民生福祉为出发点和落脚点，积极发挥好民政部门牵头作用，针对不同类别的困难群体，实行分层分类保障，持续擦亮“常有众扶”民生名片。去年，培育发展4A级以上社会组织67家，开展公益课堂932场、公益服务1777场次，直接受益群众13万人次。

通过福彩公益金专项扶持、社会化资金引入等方式，实施助老、助残、困境儿童帮扶、困难救助等公益项目254个，累计投入资金1030万元；全面启动“常有爱·益万家”党建引领社会组织公益创投活动，市、区、镇（街道）三级共扶持项目278个，投入扶持资金2337万元，涵盖助老助残、救助扶贫、乡村振兴等内容。

与市教育局、团市委、市残联合力推进困境青少年结对帮扶，完成“梦想小屋”改造400间，组建571人的“希望家长”关爱帮扶团队，开展关爱活动280余场。

制定出台《常州市关爱青少年生命健康行动方案》，学校每天固定开放心理辅导室不少于2小时，安排专兼职心理健康教师值班。全市累计开展家庭教育、心理健康讲座4888场，受众411.8万人次；24小时服务热线“96111”接待电话咨询16239人次，“一对一”面询6380人次，有效开展危机干预134例；为1000名重点学生实施结对关爱帮扶，常态化开展困境青少年结对帮扶活动。

聚焦“常有安居”民生工程：建设保障性租赁住房5.3万套（间）

聚焦“住有所居”，紧扣“打造全国青年创新创业最向往城市”的目标愿景，致力于分层次、多渠道解决新市民、青年人的住房问题。截至目前，全市累计开工建设保障性租赁住房5.3万套（间），相关经验做法2次入选住建部可复制可推广经验清单。一批人才公寓成为人才落地栖息、乐享服务、事业腾飞的港湾。出台《人才公寓建设管理指引》，开发“人才公寓在线”系统，构建“一站式”服务平台，推动保障性租赁住房从“基础保障性住房”向“全要素服务社区”转变。

常州聚焦“住有宜居”，把老旧小区打造得有“颜值”兼“气质”、“安居”更“宜居”。截至目前，去年计划的98个改造项目均已基本完工，并完成建设居住社区电动汽车公共充电桩1412个，完成加装电梯164部。钟楼区永红片区老旧小区改造项目等两个项目入选2023年中国人居环境奖范例奖；“老旧小区改造+加装电梯”做法被列入住建部全国城镇老旧小区改造可复制政策机制清单；加装电梯政策措施“套餐”获省住建厅点赞，并在全省推广。

常州聚焦“住有乐居”，抢抓农房改善的“时与势”，有力有序推进农村住房条件改善，全市共完成农房改善1.48万余户。常州在全省率先建成市域农村宅基地综合管理信息系统，完成51.6万户、164.4万人的资格权的认定和数据入库工作，以及1.7万户、2.2万人非保障户的入库管理工作；推进农村宅基地线上审批和闲置宅基地线上交易试点工作，全市农村宅基地线上审批累计达到1776宗；出台《关于明确农村宅基地制度改革中若干政策措施》，为深化宅基地改革、建设现代化宜居农房提供政策支持。

聚焦“环境改善”民生工程：生态环境质量取得新进位

常州市生态环境局、市城管局、市水利局、市住建局聚焦“环境改善”民生工程，解读常州高标准推进生态中轴建设的显著成效。

2023年，常州各项环境改善民生实事工程全面完成年度目标任务，生态环境质量取得新进位，PM2.5年均浓度为34微克/立方米，连续两年达到国家二级标准，优良天数增加幅度位居全省前列，是全省唯一连续两年持续改善的城市；国考、省考断面优Ⅲ比例达近年最好水平，长江常州段水质连续6年保持Ⅱ类。常州荣获“国家生态文明建设示范区”称号，成为2023年全省唯一获评地级市；获评国家低碳城市试点优良城市，受邀参加《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会中国角主题边会，向世界分享了常州新能源之都的绿色低碳发展经验。

持续推动生态绿城建设。继续围绕“增核、扩绿、连网”三大措施，推进生态资源保护、城乡公园绿地建设等工程，实现增核4400亩、扩绿48亩、连网4公里；建成“口袋公园”28个，其中有6个入选省政府“乐享园林”民生实事项目。

聚焦系统治水、联动护水，推进支流支浜整治。2023年完成了牌楼河、叶家浜等6条支浜的水环境整治提升，建成25条市级示范幸福河湖、20个幸福小微水体优秀片区。

补齐城镇生活污水收集处理设施短板，强化农村人居环境整治。完成新建、改造更新城镇污水管网85.6公里，建成30个行政村生活污水治理工程，不断提高水环境治理能力水平，营造美丽宜居城乡环境。

聚焦“公共安全提升”工程：超2000家单位实施“阳光餐饮”

常州市应急管理局、市市场监管局、市住建局聚焦公共安全提升工程，解读常州推进安全生产工作，强化公共安全体系建设，提升市民公共安全“获得感”等方面取得的显著成效。

2023年，全市安全生产形势总体平稳向好，累计发生安全事故数、死亡人数实现同比双下降，全市未发生较大以上事故。

扎实推进安全生产工作。全市“危污乱散低”综合治理取得阶段性成效，重大事故隐患整改率达99.6%，“厂中厂”治理、工业企业风险报告等工作走在全省前列。建成覆盖全市的974个安全生产专属网格，并持续规范专属网格的常态化运行。全市3万余家工业企业常态化实现“常安码”，企业风险辨识管控水平进一步提升。

市域公共安全体系建设成效明显。2023年，8大工程84项重点项目103项具体工作均已完成年度目标任务。常州先后出台《小批量危险货物道路运输安全管理规范》《锂离子动力电池工厂安全风险管控指南》等地方标准，破解了一批安全生产难点问题。

提升食品安全保障水平。大力推进餐饮质量安全示范建设，全市已建成餐饮质量安全示范街区42条、示范店3035家，累计超过2000家网络餐饮单位实施“阳光餐饮”。积极开展“你点我检”“你送我检”检测惠民活动，全年检测食品1647批次。

统筹推进燃气安全整治。全市1.96万家餐饮场所燃气泄漏安全保护装置安装覆盖率已达99.83%。2023年以来立案查处燃气领域违法违规案件15起，累计查处黑气窝点47个。

增强全民安全意识，全市已建成各类公共安全体验馆34家。市红十字会以“救在身边”民生实事为抓手，累计开展红十字急救课近千场，普及救护知识13万余人次，技能发证18877人次。

 1月15日，常州市政协十五届三次会议开幕会上，常州市委书记陈金虎说：“万亿之城再出发，我们要坚持以人民为中心的发展思想，奋力书写好“用心用情惠民生”的新答卷。坚持把为民造福作为最大政绩，把群众当“家人”、把群众的事当“自家的事”，时刻关心百姓安危冷暖、千方百计排忧解难，让老百姓的日子更有奔头、生活更有劲头。

责任编辑：李珊珊