“既然穿上了这身衣服，就得扛起肩上的责任，对得起良心，守护好老百姓的安宁，无愧于头顶的警徽。”一字一句十分朴实，但真实地道出了包建忠的初心和坚守。
包建忠，男，中共党员，曾任治安大队副队长，现任兴和县公安局张皋镇派出所教导员。无论在那个岗位他都是队伍中的 “追枫” 尖兵，他用实际行动在警营中把“枫桥经验”发扬光大。因工作突出，曾多次荣获“先进个人”荣誉称号、2022年被评为全区第二批“枫桥式公安派出所”创建工作优秀个人。
做新时代枫桥路上的“探索者”
“怎样学枫桥？如何促提升？如何争创“枫桥式公安派出所”？”自创建“枫桥式公安派出所”工作开展以来，为把”枫桥经验”在兴和县辖区派出所落地生根、遍地开花，时任治安大队副大队长的包建忠为了推进全县创建“枫桥式公安派出所”活动，他既充当着枫桥派出所创建工作的指导者，又当“枫桥经验”践行者。两年来，他组织全县15个户籍派出所民警学枫桥精神、仿枫桥做法、取枫桥精髓、用枫桥经验，同时结合“百万警进千万家”活动，创新推行“三级包联、五级服务”工作机制，以业务部门领导、业务骨干带头，分组实行包联制。四个包联小组每周深入派出所包联指导不少于2次，每月深入社区（村委会）开展走访调研不少于2次，每季度撰写关于枫桥派出所创建工作的调研报告不少于1篇，创造性推出“一所一品牌、一所一特色”新亮点。在他的努力推动下，兴和县公安局着力打造出了城区派出所和农村派出所标杆所各1个，新区派出所于2020年被自治区公安厅评选为全区“枫桥式公安派出所”，2022年，大同夭派出所被自治区公安厅评选为“枫桥式公安派出所”，切实起到了引领示范作用，有效促进全县户籍派出所各项工作迈上新台阶，极大的提升了辖区群众幸福感、安全感与满意度。
努力做群众“贴心人”
“群众利益无小事，作为人民警察，哪里需要我们，我们就应该到哪里去。帮群众解决困难，他们高兴，我们就高兴。”包建忠常常这样说。
自担任张皋镇派出所教导员以来，包建忠始终坚持“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”工作理念，把发展“枫桥经验”体现在“我为群众办实事”上。针对辖区群众实际问题，结合农村群众田地干活的实际状况，他推行了上门办、预约办、网上办和延时办“四办”服务，并制定每周三为“上门办理工作日”，同时制定线上线下电话预约服务措施，开启“所领导直通车”，加大“互联网+政务服务”办事力度，切实畅通预约办事渠道，真正打通服务群众“最后一公里”。
如何打通“最后一公里”？“就是要一心一意为老百姓做事，常去偏远地区走一走，常到村民家里坐一坐，常同困难群众聊一聊，多了解群众的期盼，多解决群众的问题，满怀热情为群众办实事。”包建忠如是说。
服务群众从‘细’处着眼，从‘小’处着手，包建忠基本做到位了。他根据辖区实际情况，创新制定出“一警五包”工作机制（即一名社区民警、包带好辅警人员、包绘制辖区各种图、包入户调查走访、包信息采集、包收集社情民意、服务群众）常态化组织民警深入辖区进行走访摸排，并制定一村一图、一图一册、一册一档。近年来，他排查走访实有人口5360人次、核查实有房屋1698间、上门服务核实户口信息问题31次、解决无户人员28人、上门为老弱病残人员办理身份证35人，办理居住证500余人、关爱留守儿童6名，为民排忧解难40余次，排查化解矛盾纠纷58起，实现了群众办事“零跑腿”，为民服务“零距离”，在提高群众获得感的同时，也树立了人民警察的良好形象。
做平安辖区的“守护者”
“家里被水淹了，我们老两口行动不便，快来救救我们。”2021年7月中旬晚上，张皋镇暴雨袭击，造成辖区路面、河流水量暴涨。辖区幸福院内房屋被淹，一处住宅内雨水积满地面，屋里两位年迈老人被雨水包围、手足无措。包建忠赶到现场后，他不顾蹚着快齐腰的深水，将两位年迈的老人背向安全地带，并再次返回幸福院，挨家挨户地敲门、询问安全情况。他发现还有一家老人住宅的房屋家里菜窖积满了雨水，立即联系村干部们安装上抽水机将老人家菜窖里面的雨水全部排放干净。暴雨过后，包建忠和同事们将三位老人护送到各自的儿女家，返回派出所时已是凌晨4时多，他说虽然他自己从头到脚湿透了，但能及时将辖区老人成功救助脱离危险，他的心里很踏实也很舒心。
基层警务工作纷繁复杂，特别是在偏远乡村，”人情世故“让辖区民警在开展群众工作时有时难以介入，好言相劝不信任，“法言法语”难入耳，为此，为避免一些鸡毛蒜皮的小事引发严重后果，包建忠着手从多元化解矛盾纠纷方面创新工作机制，组织驻村民警、村委会干部、司法人员、法援律师、驻村干部、乡镇干部、治安积极分子、高威望的村民等社会力量在辖区内成立了5个“蓝盾1+N矛盾调解团”，充分发挥调解团解民意、熟社情的优势，真正将排查走在化解前、化解走在激化前，切实做到大事不出镇、小事不出村。
2022年，冯子号村村民何某与张某因田地边界纠纷发生矛盾，双方争执不下，扬言要“拼命”。包建忠了解情况后，认为纠纷焦点在于双方相邻土地的界限没有确定好，考虑双方是邻居，为了双方以后能和睦相处，组织带领“蓝盾1+N矛盾调解团”分析矛盾症结所在，通过不厌其烦给双方讲道理，举案例、做思想工作，双方终于言归于好，成功避免了一场可能“民转刑”的激案。
“群众工作没啥秘诀。老百姓其实是很可爱的，有时候矛盾双方就是为了赌一口气，有时候又是想找一个台阶下，只要理解群众，换位思考，很多问题就迎刃而解了。”包建忠说道。担任张皋派出所教导员以来，他累计化解各类矛盾纠纷366起。谈到下一步工作，包建忠坚定地说：“我将以抓党建、整作风、强素质、树形象专项活动为契机，对标‘五个一流’，踔厉奋发、勇毅前行，努力发挥政工干部的职能作用，用实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。”