为充分发挥法律监督职能作用，更好地凝聚工作合力，有效维护国防军事利益，7月26日，安徽省检察院与合肥军事检察院联合出台《关于开展公益诉讼协作工作的实施办法》（简称《实施办法》），强调要以服务强军目标、服务备战打仗、服务依法治军为重点，以健全制度机制为保障，优化资源配置，全面、深入、高效开展军地检察机关公益诉讼协作。

《实施办法》主要包括工作机制和具体协作内容及程序两大部分。在工作机制上，《实施办法》确立了联席会议、一体化办案、资源共享和技术支持、交流培训和日常联络等五项机制。其中的“一体化办案机制”是一大亮点，强调军地检察机关要加强对办案工作的统筹指挥，对于涉及国家重大部署、严重损害国防军事利益、严重制约战斗力生成、群众反映强烈、影响特别重大的案件，可以成立联合办案指挥中心，在风险评估、调查取证、文书制作、督促整改等方面统筹力量配置，加强协同配合，尽快查清案件事实，精准实施法律监督，积极推动公益保护。

在协作内容及程序方面，《实施办法》对协作案件范围、线索受理与移送、联合办案程序启动、线索初核与立案、联合调查取证、诉前程序、提起诉讼、支持起诉、终结案件、分歧解决、开展专项活动、总结宣传等十一个事项作出了规定，囊括了涉军公益诉讼案件办理的全过程。

关于协作的案件范围，《实施办法》明确指出系军地互涉行政、民事公益诉讼案件，具体包括破坏军事设施及战备设施、侵占军用土地、危害军事训练及军事行动安全、侵害军人地位和权益、侵害军队形象声誉等严重损害国防军事利益、严重影响部队战斗力生成等方面的公益诉讼案件。《实施办法》还要求加大办理此类案件的力度，并认真研究分析相关领域、重点环节具有普遍性、代表性的突出问题，联合开展专项监督行动，以推动行业系统治理、综合治理，做到办理一案、教育一片、服务一方，实现公益诉讼效益最大化。

据了解，近年来，安徽军地检察机关聚焦为战保战重点领域，深化公益诉讼办案协作，先后在军用机场净空保护、军用土地保护、军事训练安全保护、军人地位和权益保护、革命文物保护、人民防空工程保护等领域，联合办理行政公益诉讼案件90余件，取得了显著成效，也积累了大量有益经验。

安徽省检察院和合肥军事检察院有关负责人表示，出台该《实施办法》是安徽军地检察机关深入贯彻落实党的二十大报告关于“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”重要决策部署的具体举措，可以有效解决地方检察机关不熟悉国防军事领域工作以及军事检察机关力量不足等问题，进一步提升涉军公益诉讼案件办案质效，更好地为实现强国强军贡献安徽军地检察力量。