埭头镇延伸网格触角,完善基层治理阵地,发挥村级乡贤调委会作用,促进社会大局和谐稳定。依托良好的海域环境,大力发展生蚝养殖等,提高养殖效益。推进乡村振兴项目建设,加快实现强村富民。
去年以来,秀屿区埭头镇深入学习贯彻党的二十大精神,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,统筹疫情防控和经济社会发展,全镇发展态势稳中有进、持续向好。
党建引领促和谐
“双方都是亲戚,应该多让步、多协商。”“依据实际情况,双方可以对原协议进行补充完善……”前不久,在乡贤调解员的努力下,埭头镇武盛村两户村民握手言和,因排洪沟及埕地争议导致多年的积怨得以化解。
武盛村为更好地发挥乡贤调委会作用,吸收55名“懂政治、懂法律、懂政策,会做群众工作”的党员群众加入乡贤调委会,充当基层社会治理中的“润滑剂”,去年成功调解52起邻里纠纷。
自实施“党建引领、夯基惠民”工程以来,埭头镇树立大统战思维,组织镇村干部深入村居走访老党员、退休干部、乡贤能人等,目前已有18个村居成立村级乡贤调委会,借力乡贤熟悉村情、直联群众的优势,创新乡贤评理、村民评议、道德评判“三评”模式,激发村民自治的内生动力。
埭头镇党委书记肖国华介绍,该镇以潘宅村、田边村、武盛村、后温村、英田社区、石城村、筶杯村为试点,结合各村实际,积极探索具有特色的村居治理模式。按照“覆盖全面、地域清晰、归属明确”原则,该镇优化延伸网格触角,将全镇23个村(社区)划分为208个网格、2597个单元,吸收357名党员担任网格长、单元长,让“小网格”承载“大民生”。
据悉,该镇还同步配套建立网格党支部10个、网格党小组198个,设立党员联系户670名、党员先锋岗49名。通过抓管理、抓结合、抓典型,推动党员、干部下沉村居一线,充当乡贤调解员、宣传员、服务员、办事员、巡查员,在纠纷调解、邻里服务、文明创建、社会治安等工作中发挥先锋作用,切实把党建活力转化为基层治理动力。
结合“乡镇吹哨、部门报到”的工作机制,该镇协调派出所、交警、市场监管、供电所等多个单位进网格报到,形成网格发现、部门联动、协同处置的工作机制。重点推进“三官一律”进农村,与福建律海律师事务签订协议,7名律师公益挂钩担任23个村(社区)法律顾问,定期为村民提供法律咨询服务。
以基层治理阵地建设为突破口,根据“六有”标准,各村(社区)逐步完善村民议事厅、便民服务大厅、乡贤调委会、应急处置中心等“两厅一会一中心”建设。目前,23个村(社区)均已完成便民服务大厅、纠纷调解室改造升级,潘宅村和田边村完成“综治+”治理中心、“党建+”邻里中心建设,武盛、后温等17个村(居)村民议事厅初具规模。
此外,该镇还提炼总结“勤劳、敢拼、仗义、爱乡”的埭头精神,倡导推广“爱国爱家、诚信守法、尊老爱幼、团结邻里、勤奋敬业、支持镇村工作”好公民行为规范,推选表彰“道德五星”,不断厚植基层治理的德治根基和土壤。
产业带动促发展
1月10日,位于埭头镇筶杯岛海域的林蚝(福建)水产有限公司生蚝养殖基地,只见一个个蓝色生态浮球如同珍珠般整齐排列在海面上。浮球下面,一串串生蚝正在生长。工人们乘船前往蚝排中间,有的采收大蚝,有的投放蚝苗。
埭头镇三面临海,水产养殖历史悠久。俯下身子抓产业、一心一意谋发展。围绕“海洋富区”“湾岛并进”目标,该镇引进国家重点农业产业化龙头企业海源实业有限公司旗下的林蚝(福建)水产有限公司,投资建设三倍体生蚝养殖科技示范产业化基地,大力发展海洋经济。
经过两年发展,目前该基地一期养殖规模达1000公顷,去年产量5000多吨,总产值超6000万元,并完成全国首例双壳贝类海洋渔业碳汇交易。值得一提的是,在埭头镇的支持下,该公司实行“公司+基地+渔户”模式,设立联合体,通过技术联合、资金联合、生产资料联合等方式共同生产经营,共享经济效益。由此,带动当地400多户养殖户增收致富以及1000多名“50”“60”人群就业,年增加村集体收入50余万元。
眼下,埭头镇扶持该公司加快基地二期建设,助力筹建牡蛎精深加工厂,提升产品附加值。目前,二期进入打桩阶段,预计6月投苗生产。届时,基地规模将扩大至2000公顷。
依托良好的海域环境,埭头镇还引进福建旺蚝海洋渔业发展有限公司在黄瓜岛海域建设万亩生蚝养殖项目,一期计划养殖面积约300公顷。同时,该镇扶持海清水产、亚太农业、银江农业等3家省、市级龙头企业引进高新技术,推广陆上工厂化循环水养殖模式,提高养殖效益。
为推动养殖产业升级,实现海洋经济可持续发展,埭头镇高质量完成海上养殖设施升级改造任务,累计完成4726口渔排、7762亩筏式吊养浮球的升级改造,有效改善海域生态环境。该镇加快推进黄瓜二级渔港、淇沪三级渔港和黄岐三级渔港提升改造工作,提升渔港码头功能作用。大力推广深水网箱养殖,将原本近岸的网箱养殖向远海深水拓展,提升单位面积的养殖效率,推动传统养殖模式的更新换代。目前,该镇黄瓜村海域和筶杯村海域分别建成十口深水网箱,用于养殖黄瓜鱼。
共同富裕促振兴
酒精、口罩、抗原试剂、一封信……在岁末冬寒之际,石城、东林、淇沪三个村的村民通过安民铺App,陆续申领到防疫爱心平安包。为帮助群众解决买药难的问题,埭头镇积极发动这三个村的在外乡贤筹措一批药品和防疫物资,供村民预约申领。后续,该平台还将开通更多服务版块,满足民生需求。
据介绍,去年,在市农业农村局的牵头指导下,埭头镇将石城、东林、淇沪三个村作为安民铺共同富裕示范区,整合海域资源、人文资源、产业资源,打造高阶版乡村振兴示范片区。目前,该镇已委托专业机构从现代海洋业、科技农业、新型服务业、旅游及生活等方面编制规划,并通过相关配套及衍生产业,构建融合发展的现代产业生态圈体系,力争实现产值超百亿元。
以安民铺共同富裕示范区为突破口,埭头镇全面推进乡村振兴,加快促进共同富裕。围绕强村富民目标,先后投资建设汀港村、武盛村、潘宅村乡村振兴项目18个,汀港村先后获评“省金牌旅游村”“省高级版绿盈乡村”等,潘宅村获评“省级乡村振兴实绩突出村”,共争取上级奖补资金1945.9万元。依托大蚶山文旅资源,以培育4A级景区为目标,进一步完善全域旅游基础设施建设,加快省级“全域生态旅游小镇”申报工作。
聚焦抓好民生项目,该镇致力于改善医疗、教育、安全生产、人居环境等,推动乡村基础设施与公共服务提档升级。力促埭头第一中心小学迁建工程、埭头中心卫生院搬迁工程、埭头半岛消防站等开工,列入2023年重点项目。
秉持“绿水青山就是金山银山”理念,该镇扎实开展农村人居环境整治,新建污水管网约32公里,新建农村公厕12座,持续推进农村生活垃圾收集处理治理一体化,实现生活垃圾“日产日清”。严格抓好省生态环境保护例行督察发现问题及信访交办件整改,落实河湖长制,推进埭头溪、卢厝溪综合整治EPC工程、溪顶溪综合整治工程等,水环境得到进一步提升。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,埭头镇将守正创新、埋头苦干、奋勇前行,用实干实绩践行党的二十大精神,让群众的生活有奔头、有盼头。
(来源:湄洲日报 全媒体记者:林英 通讯员:林陈冰 张蓝蓝 文/图 编辑:许亦璇)